1.제269회안동시의회(제1차정례회)회기결정의건(의장제의) 2.2025회계연도결산승인안및예비비지출승인안제안설명 3.안동시의회의정자문위원회설치및운영조례전부개정조례안(의회운영위원회제안) 4.안동시의회산불피해회복특별위원회구성결의안(의회운영위원회제안) 5.안동시의회산불피해회복특별위원회위원선임의건(의장제의)

6.회의록서명의원선출의건(의장제의) 7.휴회의건(의장제의) (14시 09분 개의)

먼저의사팀장으로부터보고사항이있겠습니다.

제269회안동시의회제1차정례회는지방자치법제53조및안동시의회기본조례제21조의규정에따라의회운영위원회협의를거쳐집회공고를하고개회하게되었습니다.

다음은의안접수및회부사항입니다.이번제269회제1차정례회에접수된의안은,허승규의원이대표발의한「안동시의회산불피해회복특별위원회구성결의안」,김호석의원이대표발의한「안동시4차산업혁명기반산업육성및지원에관한조례일부개정조례안」,김새롬의원이대표발의한「안동시공모사업관리조례안」과「안동시사무의민간위탁에관한조례전부개정조례안」,김정림의원이대표발의한「안동시1회용품사용줄이기및다회용품사용활성화지원조례안」,김순중의원이대표발의한「안동시도시계획조례일부개정조례안」,「안동시방치농업기계처리에관한조례안」,권해숙의원이대표발의한「안동시못난이농산물유통활성화지원조례안」,남준호의원이대표발의한「안동시주민자치회시범실시및설치ㆍ운영에관한조례전부개정조례안」,안동시장이제출한2025회계연도결산승인안등5건을포함한총14건이접수되었고모두소관상임위원회에회부하였습니다.

다음은폐회중위원회활동사항입니다.의회운영위원회는9월9일위원회를개회하여안동시의회산불피해회복특별위원회구성결의안을의결하였고,안동시의회의정자문위원회설치및운영조례전부개정조례안을위원회안으로채택하였습니다.

안건명등자세한사항은전자회의시스템에수록된회의자료를참고해주시기바랍니다.

이상보고를마치겠습니다.

5분자유발언에앞서의원님들께안내말씀드리겠습니다.5분자유발언은의원님들께서주요현안이나정책에대한의견을시민과동료의원들에게간결하고명확하게전달하기위한제도입니다.원활한회의진행과모든의원님의공정한발언기회보장을위해오늘부터발언시간5분이경과할경우마이크사용을제한하도록하겠습니다.의원님들께서는이점을유념하시어정해진시간내에발언을마무리하여주시기바랍니다.오늘발언은손광영의원님,이재갑의원님,김정림의원님,김철현의원님이신청하셨습니다.

먼저,손광영의원님,발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.

오늘본의원은,안동이다양한문화적배경을가진사람들이함께살아가는‘글로벌포용도시’로도약하기위한정책대안을제안하고자합니다.바로,원도심유휴공공시설을활용한‘다문화교류활성화지원센터’조성입니다.현재안동은인구감소와고령화,청년유출이라는지방소멸의위기에직면해있습니다.그러나,위기속에서도우리지역에는새로운변화가나타나고있습니다.농촌의외국인계절근로자,지역대학의외국인유학생,산업현장의외국인근로자,그리고안동에정착한결혼이민자와그자녀들까지.

이제외국인주민은잠시머물다가는사람이아니라,안동에서일하고,공부하고,생활하는우리지역사회의새로운구성원입니다.이는위기인동시에,새로운기회입니다.안동시도그동안외국인계절근로자도입과다문화가정지원,지역특화형비자사업등다양한정책을추진해왔습니다.하지만현장의목소리를들어보면여전히‘칸막이행정’의한계가나타나고있습니다.가족·복지,농업,고용,인구정책등외국인주민관련업무가여러부서에분산되어있고,정작도움이필요한주민은“어디에가서무엇을물어봐야하는지”알기어려운경우가있습니다.또한기존지원체계만으로는급증하는외국인근로자와유학생,1인이주민가구까지아우르기에도한계가있습니다.

이제안동의다문화정책도한단계더발전해야합니다.‘지원’에서‘참여’로,‘분산’에서‘통합’으로,‘일회성지원’에서‘지속가능한정착’으로.정책의패러다임을전환해야합니다.그중심에‘다문화교류활성화지원센터’가있어야합니다.본의원은새로운건물을짓자는것이아닙니다.원도심의유휴공공시설을찾아리모델링하자는것입니다.재정부담은줄이고,공공자산의활용도는높이며,사람이빠져나간원도심에새로운사람과활동을불러오는현실적인대안이될수있습니다.센터의역할은명확해야합니다.첫째,원스톱행정·생활지원거점입니다.체류·취업·교육·의료·주거등생활에필요한정보를한곳에서안내하고,관련부서와기관을연결해야합니다.둘째,선주민과이주민이함께만나는교류공간입니다.언어와음식,예술과전통문화를매개로서로소통하고이해할수있는프로그램을운영해야합니다.셋째,안동과세계를연결하는글로벌인포메이션허브입니다.지역의외국인유학생과이주민을통·번역과관광해설인력으로양성한다면,이주민에게는일자리를,관광객에게는편리한서비스를,안동에는새로운관광콘텐츠를제공하는상생의구조를만들수있습니다.넷째,다문화가정자녀와지역청년을위한글로벌인재육성의거점입니다.다문화가정자녀가가진이중언어능력과문화적배경은약점이아닙니다.우리지역의소중한경쟁력입니다.지역대학과기업이함께한다면통역·관광·국제교류분야의인재를키우고,이들이안동의미래를이끄는글로벌지역인재로성장할수있습니다.존경하는안동시민여러분!안동은‘한국정신문화의수도’입니다.그정신은우리의전통과문화를지키는데만머물러서는안됩니다.서로다른문화와배경을가진사람들이서로를존중하고함께살아가는것,새로운이웃을우리공동체의일원으로받아들이는것.그것이야말로지금우리가이어가야할안동의정신이라고생각합니다.이에본의원은집행부에세가지를촉구합니다.첫째,원도심내 (발언시간초과로마이크중단)

다음,김경도의원님,발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.

오늘본의원은보양식시장을둘러싼제도변화와생업전환의문제를짚어보고,이를지역농업과지역경제의새로운기회로연결하기위한안동시의대응을제안하고자합니다.「개의식용목적의사육·도살및유통등종식에관한특별법」에따라내년2월7일부터식용목적의개사육과도살은물론,관련식품의유통과판매가전면금지됩니다.

이는변화한사회적인식과동물복지에대한요구를반영한우리사회의선택입니다.

그러나그과정에서생업을바꾸어야하는시민들의어려움까지당연한것으로여겨서는안됩니다.개를사육해온농가와관련업종종사자들은생업을정리해야하고,오랫동안음식점을운영해온상인들도기존영업을더이상계속할수없게됩니다.이는자발적인폐업이아니라,법과제도의변화로생업을중단하거나전환해야하는상황입니다.그부담을종사자개인에게만맡겨서는안됩니다.특별법에서는국가와지방자치단체의행정적·재정적지원을규정하고있지만,현재음식점에대한지원은전업시시설·물품교체비최대250만원,폐업시점포철거비최대400만원등에그쳐생업전환의현실을충분히뒷받침하기에는부족합니다.따라서안동시는해당업소의전·폐업의사를파악하고,관련부서가정보를공유하여소상공인지원사업과시설개선,경영컨설팅등활용가능한정책을적극연계해야합니다.

이와더불어변화하는보양식시장에도주목할필요가있습니다.바로염소산업입니다.

염소고기는대체보양식의하나로주목받고있지만,최근수입산증가와산지가격하락으로국내염소농가는어려움을겪고있습니다.안동에는현재173농가에서7천여마리의염소를사육하고있습니다.지역생산기반이갖춰져있는만큼이제는안정적인판로와소비까지함께고민해야합니다.최근경상북도에서도「염소산업육성및지원조례」를제정하여육성계획수립과생산·사육,도축·가공,유통·판매등산업전반을지원할수있는제도적기반을마련했습니다.안동도이에발맞춰지역에서생산한염소가안정적인판로를확보하고제값을받을수있도록생산에서가공·유통,판매·소비까지이어지는체계적인육성정책을마련해야합니다.이를위해사육·유통실태를파악하고,농가의경영안정과품질향상,가공·유통기반확충,판로개척과소비촉진을지속적으로추진할수있도록「안동시염소산업육성및지원조례」제정을비롯한제도적기반도갖춰야합니다.특히기존음식점가운데보양음식업을계속하고자하는업소가있다면다양한메뉴로의전환을지원하고,희망하는경우지역염소농가와연결하는방안도검토할필요가있습니다.메뉴개발과시설개선,홍보등기존소상공인지원정책을연계한다면음식점에는새로운생업의길을,농가에는새로운판로를마련할수있습니다.

이번제도변화가생업의끝이아닌새로운시작이되고,변화하는보양식시장이안동의염소산업과지역경제의활력으로이어질수있도록안동시의세심하고적극적인대응을당부드리며,이상으로5분자유발언을마치겠습니다.

경청해주셔서감사합니다.

다음,김정림의원님,발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.

오늘본의원은안동시폐현수막재활용사업을안정적이고지속가능한자원순환정책으로확대할것을제안하고자합니다.안동시는폐현수막을수거해장바구니와마대등으로재활용하고있습니다.지난해에는이렇게만든장바구니를탈춤축제에서무료로배부해좋은호응을얻었으며,올해도축제기간배부를위해제작하고있습니다.

이사업의성과는수치에서도확인됩니다.2024년안동에서발생한폐현수막가운데재활용된비율은21%정도였습니다.그러나2025년에는약60%까지높아졌고,소각량은12.5톤에서5.5톤정도로절반이하로줄었습니다.폐현수막은재활용되지않으면소각이나매립등으로처리됩니다.합성섬유와플라스틱성분이많은만큼소각과매립을줄이는것자체가환경부담을낮추는일입니다.그런점에서폐현수막재활용은‘클린시티안동’을만들어가는작지만분명한실천입니다.

다른지역에서는이미다양한방법으로사업을발전시키고있습니다.가까운예천군은전문인력을활용한폐현수막재활용작업장을운영하며자원순환과지역일자리를연계하고있습니다.폐현수막으로만든마대를환경정화활동에활용하는등사용처도넓혀가고있으며,이러한성과로2025년폐현수막자원순환문화조성경진대회에서우수지자체로선정돼행정안전부장관상을수상했습니다.다른지역의시도도다양합니다.서울등에서는전용수거함과공용집하장을활용해수거와재활용체계를갖추고있으며,청주시와구미시등은민간기업이나지역기관과협력해폐현수막의활용범위를넓혀가고있습니다.실제로폐현수막은공용우산,선풍기덮개,앞치마,팔토시,에코백등다양한생활·공공용품으로새로운쓰임을얻고있습니다.안동도이제이러한성과를한단계더발전시켜야합니다.

하지만지금의사업환경은안정적이지못합니다.지난해에는용상동다목적체육관한편을빌려작업했고,올해는광역쓰레기매립장내유휴공간으로옮겼습니다.긴현수막을펼쳐자르고재봉하려면충분한공간이필요하고,몇톤에이르는폐현수막을작업장으로옮기는것도고령의작업자들에게는큰부담입니다.예산과인력도충분하지않습니다.이제는이러한현장의어려움을해소하고사업을안정적으로이어갈수있는운영기반을마련할필요가있습니다.반드시새로운시설을지어야하는것은아닙니다.

관내유휴행정재산을적극적으로찾아폐현수막을보관하고안전하게작업할수있는안정적인공간을확보하고,내년도사업이위축되지않도록필요한예산과인력도뒷받침해주시기바랍니다.아울러장바구니와마대뿐만아니라실제수요가있는다양한제품으로활용범위를넓히고,직접재사용하기어려운폐현수막은전문기업과연계해재활용원료로활용하는방안도모색할필요가있습니다.

그리고사업이매년예산과공간의사정에따라흔들리지않도록폐현수막재활용을지속적으로뒷받침할제도적기반도함께마련해나가야합니다.안동시는이미폐현수막재활용의가능성과성과를보여주었습니다.이제는그성과를이어갈안정적인기반을갖추고,폐현수막재활용을‘클린시티안동’을뒷받침하는지속가능한자원순환정책으로발전시켜주시길당부드리며,이상으로5분자유발언을마치겠습니다.

경청해주셔서감사합니다.

다음,김철현의원님,발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.

오늘본의원은대구지방법원안동지원을안동지방법원으로승격하고,안동가정법원을신설할것을촉구하고자합니다.안동지방법원승격은지역의오랜숙원입니다.경북도청은이미안동·예천으로이전해경북북부의행정중심지로자리잡았지만,사법서비스체계는여전히대구지방법원을중심으로운영되고있습니다.그동안국회에서는안동지원의지방법원승격을위한법안이여러차례발의됐지만,관할인구와사건수,다른지역과의형평성,법원신설비용등을이유로신중한검토가필요하다는의견이제기돼왔습니다.물론인구와사건수는중요한기준입니다.그러나사법서비스의필요성을그것만으로판단해서는안됩니다.경북북부는넓은면적에인구가분산되어있고고령화도빠르게진행되고있습니다.항소심재판등을위해대구까지이동해야하는주민들에게거리와시간,교통의불편은상당한부담입니다.

유럽평의회산하사법효율위원회,CEPEJ도법원의규모와위치를결정할때인구와사건수뿐아니라시민의접근성,법원의기능과적정규모,비용과서비스의질등을종합적으로고려해야한다고제시하고있습니다.수도권과경북북부는인구밀도와관할면적,교통여건등사법서비스에접근하는환경자체가다릅니다.

진정한형평성은인구와사건수를일률적으로비교하는것이아니라,지역의여건과주민이사법서비스를이용하기위해감당해야하는거리와시간까지함께살피는것입니다.안동은경북도청과경북도의회가자리한도청소재지이자경북북부의행정·교육·문화·의료를연결하는권역거점입니다.따라서안동지방법원은경북북부주민의사법접근권을보장하는권역법원이라는관점에서검토해야합니다.안동가정법원신설도함께추진해야합니다.이혼과양육,친권,가정폭력,소년보호등가사·소년사건은전문적인조사·상담·보호기능이필요한분야입니다.경북북부주민들도이러한전문사법서비스에서소외되어서는안됩니다.재정부담에대한기존비용추계도다시살펴봐야합니다.

국회검토과정에서는안동지방법원과안동가정법원설치에따른청사신축과토지매입등에상당한비용이소요될것으로추계했습니다.그러나현재안동지원은1만6천여제곱미터의부지에건폐율약10%,용적률약23%에불과해현부지를활용할여지가있는만큼,새로운부지매입과신청사신축을전제로하기보다기존부지내증축이나별동건립가능성을우선검토하고,이를반영해비용도현실에맞게다시추계해야합니다.

존경하는안동시민여러분!인구가줄어든다는이유로국가기관과공공서비스까지줄어든다면지역간격차는더욱커지고,이는다시지역의쇠퇴를가속할수있습니다.

지역소멸시대에는인구감소를이유로서비스를줄이는것이아니라,국가가지역간균형을바로잡아야합니다.경북북부의사법접근권을개선하기위해서는권역을아우르는사법거점이필요하며,안동이그중심이되어야합니다.

이에본의원은정부와국회,법원행정처에촉구합니다.대구지방법원안동지원을안동지방법원으로승격하고,안동가정법원을신설해주십시오.안동시와경상북도에서도이를경북북부사법서비스체계를새롭게구축하는핵심과제로삼아적극대응해주시기바랍니다.경북북부주민의정당한사법접근권이하루빨리보장되기를바라며,이상으로5분자유발언을마치겠습니다.

경청해주셔서감사합니다.

다음,김새롬의원님,발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.

오늘본의원무거운마음으로이자리에섰습니다.안동시시설관리공단의2026년도제1회신규직원공개경쟁채용과관련하여,과연그과정까지시민들께공정했다고설명할수있는지묻고자합니다.본의원이확인한채용현황을말씀드리겠습니다.2026년2월안동시시설관리공단은청소년8급2명을채용했습니다.필기시험에는6명이응시했고,6명전원이필기시험에합격해면접에응시했으며그가운데2명이최종합격했습니다.

본의원이공단에확인한결과,채용예정인원의3배수를필기합격자로선발하도록되어있어2명채용에당초응시한6명이전원이면접에진출한것은규정에문제없는설명을들었습니다.규정에위반되지않는절차라면저는그것을문제삼지않겠습니다.다만필기시험응시자모두가면접에진출한만큼,최종합격자를결정하는과정에서면접평가의공정성이그만큼중요했다는점은분명합니다.그런데최종합격자가운데한명은당시안동시장소통비서관으로근무했던J씨의자녀였습니다.그리고이채용과관련해서는이미공정성에대한문제제기가있었고,현재경찰에서도관련내용을수사하고있는것으로파악하고있습니다.본의원이면접위원구성을확인하는과정에서도그냥지나치기어려운부분이있었습니다.면접위원가운데당시소통비서관과일정한인연이있는인사들이다수포함돼있었기때문입니다..본의원역시이문제를공개적으로말씀드리기까지고민이많았습니다.누군가의자녀가관련된일이기때문입니다.그래서분명히말씀드립니다.본의원은합격자개인을문제삼는것이아닙니다.지원자는정해진절차에따라시험에응시했을뿐입니다.면접위원개인의전문성이나공정성을예단하려는것도아닙니다.더구나현재경찰수사가있었던만큼,확인되지않은사실을미리단정해서도안된다고생각합니다.그러나수사가진행되었다는이유로의회가공공기관의채용절차를확인하지않아도되는것은아닙니다.본의원이묻는것은사람의문제가아니라,공공기관이지켜야할채용절차가제대로작동되었냐는것입니다.이와관련해공단의설명도확인했습니다.공단에따르면이번채용은블라인드방식으로진행돼,면접위원들에게사전에제척·기피·회피에대한사항을안내하고,면접과정에서응시자의얼굴과이름을확인한뒤회피대상자가있을경우이를알리도록했다는설명도들었습니다.이러한절차가규정에따라정상적으로운영됐다면그사실역시존중해야합니다.그래서본의원은안동시와안동시시설관리공단에다음사항을요구합니다.첫째,면접위원선정과정을밝혀주시기바랍니다.면접위원후보군은어떻게구성됐으며,누가추천했고어떤절차를거쳐최종면접위원이선정됐습니까.특히면접위원가운데당시소통비서관과일정한인연이있는인사들이다수포함된만큼,그선정과정에외부의직·간접적인관여가없었는지도객관적인자료로확인할필요가있습니다.둘째,실제면접평가자료를제출해주시기바랍니다.셋째,제척·기피·회피절차가실제어떻게운영됐는지밝혀주시기바랍니다.아울러당시소통비서관의자녀가안동시산하기관에지원하고최종합격하는과정에서친인척채용이나이해관계와관련해별도로신고하거나확인해야할규정이있었는지,있었다면그절차가제대로이행됐는지도확인하겠습니다.본의원은오늘특혜채용이있었다고단정하지않겠습니다.면접위원들이부당한평가를했다고단정하지않겠습니다.그것은자료와수사를통해밝혀야할일입니다.하지만지금까지확인한사실을갖고도아무런질문을하지않는것역시,시민을대신해행정을감시해야할시의원의책임있는자세는아니라고생각합니다.현재경찰수사가진행되고있는만큼수사를통해밝혀져야할부분은수사기관의판단을지켜보겠습니다.그러나경찰수사와별개로,면접위원선정과제척·기피·회피,면접평가등공공기관의채용절차가적정했는지를확인하는것은의회가해야할일입니다.본의원은관련자료를철저히확인하겠습니다.그것이합격자와면접위원개인에게불필요한의혹이남지않도록하는길이기도합니다.반대로자료를확인하는과정에서납득하기어려운사실이추가로확인된다면,그결과에따라감사원등관계기관에객관적인검증을추가로요청하겠습니다.본의원은정치적판단이나개인적인감정이아니라,자료와사실을기준으로이번채용과정을확인하겠습니다.안동시와공단의성실한자료제출과책임있는설명을요구합니다.

(발언시간초과로마이크중단) 1.제269회안동시의회(제1차정례회)회기결정의건(의장제의)

오늘안건처리와관련하여의원님들께양해말씀드리겠습니다.효율적인회의진행을위하여위원회에서심사보고한안건은사전에발언신청이없으면질의·토론을생략하고,모든안건표결은이의유무를물어표결하고자하며,이의가있으면표결하도록하겠습니다.다만회의중이라도발언신청이있으면발언기회를드리도록하겠습니다.

의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 그럼,오늘안건처리는말씀드린데로진행하겠습니다.

그럼,의사일정에들어가도록하겠습니다.

의사일정제1항,제269회안동시의회(제1차정례회)회기결정의건을상정합니다.

이번제1차정례회회기는9월9일부터9월18일까지10일간으로하고,의사일정은전자회의시스템에수록된의사일정안과같이정하고자하는데,의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

(참조) ․제269회안동시의회(제1차정례회)전체의사일정안 (부록에 실음) 2.2025회계연도결산승인안및예비비지출승인안제안설명

먼저,행정안전국장님발언대로나오셔서2025회계연도결산승인안에대하여제안설명하여주시기바랍니다.

순으로말씀드리겠습니다.

먼저,2025회계년도세입과세출결산총괄입니다.일반회계와15개특별회계의예산현액은2조6,608억9천3백만원이며,세입결산액은예산현액의101%인2조6,767억3천만원으로전년도대비5,434억4천7백만원이증가하였고,세출결산액은예산현액의78%인2조1,068억1천8백만원으로전년도대비4,526억7천9백만원이증가하여,결산상잉여금은5,699억1천2백만원입니다.잉여금중다음연도이월액3,384억6천만원과보조금실제반납금314억7천8백만원을공제하고지정재원잉여금25억5천만원을공제한순세계잉여금은예산현액의7.4%인1,974억2천4백만원입니다.

다음은회계별결산현황으로먼저,일반회계세입결산입니다.예산현액은2조4,452억1천9백만원으로세입결산액은예산현액의101%인2조4,615억3천만원입니다.

주요세입내역은지방세수입4.5%인1,111억1천3백만원,세외수입2.7%인,671억6천4백만원,지방교부세29.7%인7,321억9천만원,조정교부금1.5%인357억1천만원,국·도비보조금39%인9,602억5천만원,보전수입등22.6%인5,551억2백만원입니다.

전년대비세입증감내역을보면지방세수입은5.9%인5362억4천2백만원증가하였고세외수입은7.2%인52억2천7백만원감소지방교부세1.7%인119억3천9백만원증가하였고조정교부금4.6%인15억5천7백만원이증가하였습니다.국·도비보조금88.8%인4,516억5백만원증가하였으며보전수입등은24.2%인1,082억8천만원증가하여전년대비30.4%인5,743억9천6백만원이증가하였습니다.

다음은일반회계세출결산입니다.세출결산지출액은예산현액2조4,452억1천9백만원의81%인1조9,814억6천7백만원을집행하였습니다.세출집행내역을각분야별로말씀드리면일반공공행정분야6.1%인1,202억4백만원,공공질서및안전분야9%인1,776억3천1백만원,교육분야0.9%인169억1천6백만원,문화및관광분야8.2%인1,634억3천3백만원,환경분야6.5%인1,285억9천9백만원,사회복지분야21.1%인4,190억7천7백만원,보건분야1.9%인386억7천7천만원,농림해양수산분야16.2%인3,204억3천1백만원,산업·중소기업및에너지분야6.4%인1,272억8천3백만원,교통및물류분야4.3%인852억6천7백만원.국토및지역개발분야12.7%인2,317억1천5백만원,기타분야가7.7%인1,522억3천4백만원입니다.일반회계결산상잉여금은4,800억6천3백만원으로이중다음연도이월액3,049억1천7백만원과보조금실제반납액308억5천2백만원과,지방재정잉여금25억5천만원을공제한순세계잉여금은예산현액의5.8%인1,417억4천4백만원입니다.

다음은특별회계결산현황입니다.공기업특별회계(상·하수도)를포함한기타특별회계의세입결산액은2,151억9천9백만원이며,세출결산액은1,253억5천1백만원으로결산상잉여금은898억4천8백만원입니다.잉여금중다음연도이월액은335억4천2백만원이고,보조금실제반납금은6억2천6백만원이며,순세계잉여금은556억8천만원입니다.

공기업특별회계를제외한기타특별회계의예산현액은407억4천4백만원이며,세입결산액은예산현액대비100.2%인408억2천5백만원이며,세출결산액은311억으로예산현액대비76%를집행하였습니다.다음연도이월액은57억8천9백만원,보조금실제반납금은6억2천6백만원이며,순세계잉여금은33억1천만원입니다.

다음은채권에관한사항입니다.2024년말이월액은56억4천1백만원이며당해연도에2억3천4백만원이발생되었고4억7천5백만원이소멸되어,2025년도말현재액은54억원입니다.다음은채무에관한사항입니다.2025년말채무는없습니다.

다음은공유재산및물품에관한사항입니다.공유재산2025년도말현재액은4조5,957억4천9백만원으로2024년도말대비4,661억2천5백만원이증가되었으며행정재산이4,796억3천7백만원,일반재산이38억5천만원증가하였으며,건설중인재산173억6천2백만원감소하였습니다.물품2025년도말현재액은2,554개에205억7천2백만원으로2024년도말현재액199억6천8백만원대비6억4백만원이증가하였습니다.

다음은재무회계결산입니다.2025년12월31일기준발생주의·복식부기회계기준에의한자산총액은7조2,578억1천7백만원이고,부채총액은587억5천3백만원으로,자산에서부채를차감한순자산은7조1,990억6천4백만원입니다.전년대비3,500억2천6백만원이증가하여재정상태는5.1%개선되었습니다.

마지막으로,성과보고서에대하여말씀드리겠습니다.2025회계연도에는118개정책사업에대하여268개의성과지표를설정하였으며,목표달성지표는188개로목표달성률은70.1%입니다.당초설정한목표치를달성하지못한성과지표는29.9%인80개입니다.

존경하는이재갑의장님,그리고의원님여러분！ 시민의소중한세금으로이루어진예산을낭비없이적정하게사용하기위해예산편성에서부터집행,결산에이르기까지최선의노력을다하였습니다만,결산심사과정에서미흡한점을지적해주시면이를시정에적극반영하여개선해나가도록하겠습니다.

지금까지설명드린「2025회계연도결산승인(안)」에대하여깊으신이해와배려로원안대로심의·의결하여주시기를부탁드리며,제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

다음은기획예산실장님발언대로나오셔서2025회계연도예비비지출승인안에대하여제안설명하여주시기바랍니다.

존경하는이재갑의장님!그리고의원님여러분!바쁘신의정활동에도불구하고시정을살펴주시고협조와지원을아끼지않으시는의원님한분한분께감사의말씀을드리며‘2025회계연도예비비지출승인안’에대한제안설명을드리겠습니다.잘아시다시피,예비비는각종재해·재난등예측할수없었던불가피한지출요소에적절하게대처하도록예산운용에효율성을부여한제도입니다.지방재정법에서는일반예비비의경우예산총액의100분의1범위내에서편성하고,재해·재난목적예비비는별도로예산을계상할수있도록하고있습니다.

지난해발생한대형산불등예기치못한재해·재난에신속히대응하고피해를수습하는데예비비가중요한역할을하였다는말씀을드리면서,세부적인내용을설명드리겠습니다.

2025년도일반회계와특별회계예비비총예산액은882억2천1백만원이고,이중일반회계예비비가868억3천만원,특별회계예비비는13억9천1백만원입니다.일반회계일반예비비는10억원이며,지출결정액은없습니다.

재해·재난목적예비비는858억3천만원으로재난재해국가유산현장긴급조치3억원등27건,85억8천8백만원을지출결정하여,72억5천4백만원을지출했고,이월액은없으며,13억3천4백만원의집행잔액이발생하였습니다.일반회계내부유보금은없습니다.특별회계예비비예산액은13억9천1백만원이고,지출결정액은없습니다.

이상예비비지출승인(안)에대한주요내용에대해말씀드렸습니다.

비록예비비가‘불가피한지출’을위한탄력성을보유하고있다지만연도중계획한대규모투자지출이나다음연도이월을전제로한경비부담에는활용할수없는내재적인제약이있습니다.또한의회에서감액된예산이나업무추진비,보조금으로는사용할수없도록실정법상제약도있는만큼예비비사용의필요요건을엄격하게보고주의를기울여집행하겠습니다.

존경하는이재갑의장님!그리고의원님여러분! 이상말씀드린「2025회계연도예비비지출승인(안)」에대해제안취지와내용을깊이이해하시고원안대로심의ㆍ의결하여주실것을부탁드리며,제안설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

이번에제출된결산및예비비지출승인안은각상임위원회및예산결산특별위원회의심사를거쳐9월18일제2차본회의에서의결하도록하겠습니다.

3.안동시의회의정자문위원회설치및운영조례전부개정조례안(의회운영위원회제안) 4.안동시의회산불피해회복특별위원회구성결의안(의회운영위원회제안)

정복순의회운영위원장님,발언대로나오셔서제안설명및심사보고하여주시기바랍니다.

존경하는이재갑의장님!그리고선배·동료의원여러분!의회운영위원회에서심사한특별위원회구성결의안및의정자문위원회설치에관한조례전부개정조례안에대해제안설명드리겠습니다.

먼저산불피해회복특별위원회구성안은특별법제정에도불구하고지역재건에초점이맞춰져있는등여전히피해주민들이느끼는온전한피해보상과는괴리가있어,피해사각지대해소는물론복구사업전반에대한종합적이고중장기적관점의점검이필요하다는요구를반영하여특위를구성하려는것입니다.

다음의정자문위원회설치에관한전부개정조례안은현재유명무실화되어있는자문위원회의기능을강화하고전문적이고실효적인자문이가능하도록관련조례를정비하려는것입니다.

이상과같이설명한안건에대해우리위원회는의원발의1건은원안가결하였고위원회안으로제안하자는동의로의제가성립된1건에대해서는위원회안으로채택하였습니다.

특별위원회구성으로산불로인한상처를조금이라도빨리회복하는데기여하고의정자문위원회조례개정으로의정자문위원회가실질적인자문기구역할을할수있도록위원회에서가결한대로의결해주실것을부탁드리며심사보고및제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

(『없습니다』하는의원있음) 정복순위원장님수고하셨습니다.

그럼의결하겠습니다.

의사일정제3항,안동시의회의정자문위원회설치및운영조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,가결되었음을선포합니다.

의사일정제4항,안동시의회산불피해회복특별위원회구성결의안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,가결되었음을선포합니다.

5.안동시의회산불피해회복특별위원회위원선임의건(의장제의)

특별위원회위원은안동시의회기본조례제49조제2항의규정에따라의장이추천하여본회의의결로선임하고자합니다.

위원정수는안동시의회기본조례제45조와특별위원회구성결의안의내용에따라5명의위원으로구성하겠습니다.안동시의회산불피해회복특별위원회위원으로김창현의원님,권기익의원님,김순중의원님,김철현의원님,허승규의원님을추천합니다.

방금호명하여드린의원을안동시의회산불피해회복특별위원회위원으로선임하고자하는데,의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정제5항,안동시의회산불피해회복특별위원회위원선임의건은가결되었음을선포합니다.

그럼,「안동시의회기본조례」제48조제1항의규정에따라안동시의회산불피해회복특별위원회에서위원장과부위원장을선출하기위하여잠시정회하도록하겠습니다.

정회를선포합니다.

(15시 05분 회의중지) (15시 21분 계속개의)

정회중선출된안동시의회산불피해회복특별위원회위원장및부위원장을말씀드리겠습니다.

안동시의회산불피해회복특별위원회위원장에김순중의원님부위원장에허승규의원님이선출되었습니다.

김순중위원장님,발언대로나오셔서간단히인사말씀하여주시기바랍니다.

안동시의회산불피해회복특별위원회위원장으로선임된김순중위원입니다.본위원을위원장으로선임해주신데대하여무거운책임감을느낍니다.산불피해지역구의원으로서피해주민들을만나보면끝나지않는전쟁을치르는거같아가슴이먹먹합니다.우리의회는지난해산불발생직후특별위원회를구성하여주민의견수렴은물론제도개선과온전한보상을위한특별법제정을이끌어낸바있습니다.그러나특별법이온전한보상을담보하지못하고지역재건이라는이름으로난개발의조짐까지보이고있어안타깝기그지없습니다.이에새롭게산불피해회복특별위원회를구성하여온전한보상에가까운피해회복을지원하고합리적이고중장기적관점에서지역재건사업이이뤄질수있도록최선을다하겠다는말씀을드립니다.특별위원회위원으로선임된위원님들도사명감을가지고함께해주실것을부탁드리고,시장님과집행부공무원들께서는전례없는재난에제도와관행에만얽매이지말고발상의전환으로획기적인대안을함께만들어갈수있도록적극행정을펼쳐주실것을당부드립니다.

감사합니다.

6.회의록서명의원선출의건(의장제의)

의사일정제6항,회의록서명의원선출의건을상정합니다.

회의록서명의원은선거구별성명가나다순서대로권기익의원님과김창현의원님두분을선출하고자하는데,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

7.휴회의건(의장제의)

각상임위원회와예산결산특별위원회에회부된2025회계연도결산승인안및예비비지출승인안과각종안건심사를위하여9월10일부터17일까지8일간휴회하고자하는데,의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

이상으로제269회안동시의회제1차정례회제1차본회의를마치겠습니다.

마치기전에수고하신수어통역센터신미분,김민준선생님께감사의말씀을드립니다.

제2차본회의는9월18일금요일오후2시에개의하여결산승인안등각종안건을심의·의결하도록하겠습니다.

산회를선포합니다.

수고하셨습니다.

(참조) ․이의유무표결결과(6건) (부록에 실음) (15시 25분 산회)

이재갑손광영권기윤권기익권해숙김경도김미경김새롬김순중 김정림김창현김철현김호석남준호박치선여주희정복순허승규

의회운영위원회전문위원홍영기 문화복지위원회전문위원박영우 경제도시위원회전문위원이용탁

시장권기창 부시장이치헌 관광문화국장조경식 평생복지국장김창균 수자원환경국장이석동 도시건설국장이준홍 행정안전국장이영식 맑은물사업국장최상국 농업기술센터소장권순하 기획예산실장정진용 지방시대정책실장김종규 청렴감사실장권숙자 세정과장임순옥 노인장애인과장이하늬 수자원정책과장조융 자원순환과장권기문 산림과장김광현 공원녹지과장김병휘 도시디자인과장심재민 건축과장김시홍 도로철도과장권중기 교통행정과장이동남 자치행정과장유정재 회계과장조홍기 민원새마을과장황점이 스마트정보과장임금자 토지정보과장권기원 농업정책과장권순익 축산과장김태순 안동시의회 의원프로필 창닫기 학력사항 및 경력사항 <학력사항> <경력사항> x close