의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제253회 영천시의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다.

▣ 5분 자유발언(이갑균, 최순례 의원) (11시 00분)

먼저 영천시의회 회의규칙 제37조의2에 따라 5분 자유발언을 신청하신 의원님이 두 분 계시므로 5분 자유발언을 하겠습니다.

먼저 이갑균 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

오늘 제 5분 발언 주제는 우리 영천시의 낙후지역 개발방안의 일환으로 특히 화남면 대천리 백학산 일원에 있는 고현천 주변의 하천 부지와 시유지를 활용한 지역개발에 대하여 말씀드리고자 합니다.

한번 들어보시고 공감 가는 내용이면 함께 지혜를 모아주시면 감사하겠습니다.

사랑하는 영천시민 여러분, 시민과 동행하며 열린 의정을 펼쳐가는 하기태 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 우리 삶의 이름은 영천이라는 시정 비전을 실현하기 위하여 불철주야 노력하시는 김병삼 시장님과 최정애 부시장님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분, 그리고 언론인 여러분, 모든 분들의 노고에 박수를 보내드리고 싶습니다.

산업건설위원장 이갑균 의원입니다.

본 의원은 오늘 7월 임시회의를 맞이하여 우리 영천시의 낙후지역 개발사업의 일환으로 화남면 대천리 백학산 일원에 있는 고현천 주변의 하천 부지와 시유지를 활용한 지역개발 방안에 대하여 몇 가지 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.

2024년 우리 영천시가 중앙정부로부터 배정받은 지방소멸대응기금은 64억 원이었습니다.

그러나 이 사업을 추진하는 과정에서 여러 가지 행정적 절차 문제로 인하여 결산 기준 기금의 집행률이 0%에 머물렀습니다.

더욱 안타까운 것은 전국의 89개 인구감소지역 중 집행률 0%를 기록한 지자체는 우리 영천시를 비롯하여 단 3개 시군뿐이었습니다.

이러한 결과가 단순히 사업 추진이 늦어진 문제가 아니라 사업계획의 치밀함과 또 사전 행정절차 준비가 충분하지 못했던 점을 보여주는 일례라고 할 수 있습니다.

지방소멸대응기금은 지역의 재원이며 소중한 재원입니다.

적기에 집행되지 못하면 지역의 발전이 늦어질 뿐만 아니라 향후 정부의 평가와 또한 재원 확보에도 부정적 영향을 미칠 수 있다고 생각합니다.

이웃 지자체의 사례를 한번 살펴보겠습니다.

청도군은 우리보다 인구 규모와 고령화 여건이 어려운 가운데에서도 지난해 지방소멸대응기금 최고 등급을 받아 당해 연도 최대 금액인 160억 원을 배정받았고, 누적 472억 원을 확보하였습니다.

이를 바탕으로 어린이 물놀이시설 등을 조성하여 개장 3주 만에 수만 명이 다녀갔고, 생활인구 역시 크게 증가하는 성과를 거두었습니다.

의성군은 지방소멸대응기금 우수 지자체로 자주 언급되는 지자체입니다.

의성군은 청년정착 패키지, 그리고 세컨하우스와 생활인구 확대, 지역 특화산업 육성 등으로 인하여 2023년과 2024년도에는 투자계획 평가에서 최고 기관으로 인정받아 전국 최상위의 기금을 확보하였습니다.

같은 경북의 인구감소지역인 것을 감안하면 이러한 사례는 우리에게도 충분히 참고할 만한 모델이라고 생각됩니다.

이제 우리도 지역의 잠재력을 활용한 새로운 사업을 적극 발굴해야 된다고 생각합니다.

우리 시 생활인구는 50만 명을 넘어 경상북도 내에서도 상위권을 기록하고 있습니다.

이러한 가운데 우리 영천시는 지난해 행정안전부 주관 지자체 혁신평가에서 우수기관으로 선정이 되어 경상북도에서 시 단위 최고 등급을 받았으며, 이 외에도 51건의 각종 기관표창을 수상하는 등 다양한 분야에서 의미 있는 성과를 거두었습니다.

이러한 성과는 영천시와 우리 공직자 여러분들의 노력의 결실로서 마땅히 높이 평가받아야 합니다.

이러한 성과가 시민들이 체감하는 지역 발전으로 이어지기 위해서는 확보된 예산이 적기에 집행되고 필요한 곳에 효율적으로 투자되는 것이 매우 중요합니다.

아울러 지역 간 균형 있는 투자와 발전이 함께 이루어질 때 비로소 우리 시민들은 발전의 혜택을 고르게 누릴 수 있을 것이라 생각이 듭니다.

올해 우리 시 인구는 6월 말 기준 9만 4,000여 명으로 2021년도 인구감소지역 지정 이후 결국 10만 명 아래로 내려왔습니다.

그러나 더욱 주목해야 할 사실은 지역 간 격차라고 생각됩니다.

다 아시다시피 금호읍은 대구도시철도 1호선 금호연장과 각종 산업단지, 경마공원 등의 조성으로 인하여 활력을 이어가고 있지만, 화남면은 79.3㎢의 넓은 면적에 주민 수가 3,000여 명이 거주하고 있지만 주민들이 편하게 찾을 수 있는 관광지 하나 없는 형편이고, 주민을 위한 공원은 고사하고 산책로다운 산책로 하나 없는 것이 현실입니다.

이에 본 의원은 화남면 대천리 백학산 일원과 고현천 주변을 활용한 친수공원 조성사업을 낙후지역 개발사업으로 제안하고자 합니다.

이 지역은 25만 6,000㎡의 넓은 면적에 2020년도 문화재지표조사 결과 유구나 유물이 전혀 확인되지 않은 지역입니다.

또한 고현천은 화남지구 하천재해예방사업을 통하여 하천 정비와 교량 설치가 이미 한창 진행 중에 있으며, 그리고 기반시설이 이미 상당 부분 갖춰져 있으며, 지난해에는 경상북도 하천사업 평가에서 우수상을 받는 등 뛰어난 여건을 갖추고 있습니다.

이제 필요한 것은 이러한 기반 위에 주민과 관광객이 함께 이용할 수 있는 공간을 만들어 지역에 새로운 활력을 불어넣는 일입니다.

하천 구역에는 산책로와 잔디광장, 휴게시설 등을 조성하고, 캠핑장이나 글램핑 시설 등은 침수 위험이 낮은 시유지를 활용하는 것이 마땅하다고 생각됩니다.

1단계는 친수공원을 조성하고 2단계는 가족형 캠핑장, 3단계는 농촌체험 및 화북면 관광지를 연계한 글램핑 시설 등을 단계적으로 추진한다면 사업성과 안전성을 함께 확보할 것이라 생각됩니다.

2027년도 1월 고현천 하천재해예방사업이 마무리가 되면 하천의 안전성과 기능은 크게 개선될 것으로 보여집니다.

따라서 친수공원 조성은 단순한 관광개발을 넘어 주민들이 일상 속에서 안전하게 휴식하고 여가를 즐길 수 있는 공간이 마련되어 삶의 질 향상에 크게 기여할 것으로 보입니다.

이에 본 의원은 다음과 같이 네 가지 제안을 드리고자 합니다.

첫째, 2027년도 지방소멸대응기금을 확보하기 위하여 올해 안에 토지나 환경, 하천 관련 행정절차를 적극 검토하여 마무리하여 주시길 바랍니다.

둘째, 지방소멸대응기금뿐만 아니라 농촌중심지 활력화 사업, 그리고 경상북도 인구활력 공모사업 등 다양한 재원확보에도 적극 나서주시기를 바랍니다.

셋째, 경상북도와 협의하여 고현천 하천 기본계획 변경과 친수지구 지정도 함께 검토하여 주시길 바랍니다.

넷째, 2027년도 본예산에 화남면 고현천 친수공원 조성사업 기본계획 수립 용역비를 신규사업으로 반드시 반영해 주실 것을 요청드립니다.

존경하는 시장님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분, 화남면을 비롯한 우리 시 면 단위는 다 저마다 어려움과 과제를 안고 있습니다.

이제는 낙후지역이라는 인식을 넘어 지역의 새로운 잠재력을 성장의 기회로 이어갈 수 있도록 보다 적극적인 정책과 지속적인 투자가 필요한 시점입니다.

오늘 말씀드린 이 제안이 그 변화의 작은 출발점이 되길 바라며, 무엇보다 지금 우리에게 필요한 것은 지역의 가능성을 믿고 미래를 내다보며 한 걸음 먼저 준비하는 행정이라고 생각합니다.

시장님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분께서는 우리 시의 앞서 나가는 행정력을 통하여 우리 주민들의 간절한 목소리에 깊이 공감하시어 우리 삶의 이름은 영천이라는 시정 비전이 모든 지역에서 골고루 실현될 수 있도록 낙후지역 개발에도 더욱더 관심을 가져주시기를 다시 한번 부탁의 말씀을 드리면서 발언 제한시간 지키지 못한 점 너그럽게 이해해 주시기를 바라며 이상으로 저의 5분 자유발언을 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

이갑균 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 최순례 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

70년 안보의 그늘을 넘어 영천의 미래 100년을 향한 결단을 촉구하며 제2탄약창 2·3지역의 4지역으로 이전, 2·3지역 군사시설 보호구역 전면 해제 및 국가 지원 연계 전략을 중심으로 말씀드리겠습니다.

존경하는 10만 영천시민 여러분, 하기태 의장님과 동료 의원 여러분, 김병삼 시장님과 공직자 여러분, 반갑습니다.

완산동, 서부동, 남부동, 북안면을 지역구로 둔 더불어민주당 최순례 의원입니다.

오늘 저는 70여 년간 국가안보라는 이름 아래 희생을 감내해 온 남부동과 북안면 주민들의 숙원을 풀고 영천의 미래성장 기반을 마련하기 위한 과제를 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.

제2탄약창은 1956년 주둔 이후 영천 발전을 가로막아온 물리적·심리적 장벽입니다.

시민들은 재산권을 제대로 행사하지 못했고 도시공간은 단절되어 왔습니다.

또한 국방부는 70년 전에 조성된 탄약고가 군사적 활용도와 실효성이 떨어진 상태임에도 불구하고 계속 대규모 토지를 군사시설 보호구역으로 묶어 두고 있습니다.

이것은 국가적·지역적으로 큰 손실이 아닐 수 없습니다.

현재 군사시설 보호구역은 1지역 약 110만 평, 2지역 86만 평, 3지역 60만 평, 그리고 4지역은 300만 평으로 총 556만 평에 이릅니다.

이 가운데 도심을 가로막고 있는 1·2·3지역 약 256만 평은 영천 발전의 핵심 걸림돌입니다.

다행히 2023년 1지역 일부 약 24만 2,000평이 해제되었고, 영천시는 올해 7월 22일 탄약창 군수시설 이전 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역을 착수하며 2·3지역 이전을 향한 첫 걸음을 내딛었습니다.

본 의원 역시 지난해부터 이 일에 관심을 가지고 청와대 관계자와 논의하고, 올해는 국회를 찾아가 국방위 및 당 지도부 의원들을 만나 민원을 제기하며 2·3지역 이전을 위해 발로 뛰어 왔습니다.

김병삼 시장님께서도 지난 선거에서 탄약창 이전의 공약을 하셨고 시민들은 기대에 차 있습니다.

이제 영천시는 보다 과감하고 정교한 공간 재배치 및 국가지원 연계 전략을 펼쳐야 합니다.

이를 위해 몇 가지 제안하고자 합니다.

첫째, 시설 이전 부지는 300만 평 규모의 4지역을 적극 활용해야 합니다.

이미 일부 시설이 이전된 4지역에 2·3지역 시설을 지하화 집적화하여 통합 이전하고 도심 인접 군사시설 보호구역은 전면 해제해야 합니다.

이러한 노력은 영천시뿐만 아니라 국방부도 시설의 집적화와 관리 효율성 측면에서 전략 산업화 시설로 자원화 할 수 있습니다.

둘째, 군사시설 보호구역 해제 부지에는 영천의 미래를 책임질 핵심 산업으로 채워야 합니다.

김병삼 시장의 K방산 특화산단이 있다면 본 의원은 여기에 한 걸음 더 나아가 신재생에너지, 태양광 중심 지산지소형 RE100 AI 로봇 국가산업단지를 결합할 것을 제안합니다.

이렇게 된다면 영천은 방산과 친환경이 공존하는 글로벌 수출 전진기지로 도약할 수 있습니다.

이러한 산단 조성은 70년간 희생해 온 남부동과 북안면 주민들에게 가슴 벅찬 보답이 될 것입니다.

셋째, 산업 방식의 전환이 필요합니다.

2025년 미래영천포럼 용역 결과인 후적지 개발까지 총사업비 1조 2,000억 원 규모를 기부대양여에만 의존하는 것은 현실적으로 한계가 있습니다.

정부, 경상북도, 영천시, 민간 기업이 함께 공동 참여하는 방식으로 사업을 추진해 주실 것을 부탁드립니다.

국가 지원 사업을 병행해야 영천시의 재정부담을 줄일 수 있습니다.

이를 위해 국가산단 지정, 기반시설 국비지원, RE100 관련 공모사업 연계 등 구체적인 전략 마련과 법적·제도적 특례 마련에도 적극 나서야 합니다.

김병삼 시장님과 집행부 공직자 여러분, 이번 용역이 단순 기부대양여에 의존한 조사로 끝나서는 안 됩니다.

국방부, 육군본부, 군수사령부, 국방시설본부, 탄약사령부, 제2탄약창 등 관계 기관과의 협의 체결을 공고히 하고 국방부와 군이 동의할 수 있는 실행 가능한 전략까지 포함된 결과가 도출되어야 합니다.

또한 용역 진행 상황을 분기별로 의회에 보고하여 정책의 연속성과 책임성을 확보해 주시기 바랍니다.

김병삼 시장님께서는 멈춰 있는 영천을 다시 뛰겠다라고 말씀하셨습니다.

그 출발점은 바로 탄약창 이전입니다.

탄약창 이전은 선택이 아니라 미래의 영천을 결정짓는 필수과제입니다.

영천지역 발전을 위해서는 여야가 따로 없습니다.

저는 집권여당 소속의 영천시의원으로서 제2탄약창 2·3지역 이전과 K방산, 신재생에너지, RE100 AI 로봇 국가산업단지 유치를 위해 끝까지 책임 있게 함께 하겠습니다.

우리 영천시의회에서도 모든 의원님들이 함께할 것입니다.

김병삼 시장님 꼭 이루어 내십시오.

70년의 희생을 넘어 영천이 도약하는 위대한 성장동력의 출발점이 하루 빨리 열리기를 기대하며 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

최순례 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

1.

한국마사회 본사 영천 유치 특별위원회 구성 결의안 (11시 20분)

다음은 의사일정 제1항 한국마사회본사영천유치특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

발의하신 의원님을 대표해서 김상호 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

존경하는 영천시민 여러분, 하기태 의장님과 동료 의원 여러분, 그리고 김병삼 시장님과 공직자 여러분, 안녕하십니까? 금호·대창·청통·화산·신녕면 지역구 출신 김상호 의원입니다.

본 의원을 비롯한 여러 의원이 공동발의한 한국마사회본사영천유치특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

영천시는 오는 9월 개장을 앞둔 영천경마공원을 기반으로 대한민국 말산업의 중심도시로 도약하기 위한 준비를 착실히 준비하고 있습니다.

이러한 시점에서 한국마사회 본사의 영천 이전은 영천의 미래성장 전략을 완성하는 핵심과제이며, 지역경제 활성화와 양질의 일자리 창출, 말산업 클러스터 조성의 결정적인 계기가 될 것입니다.

이에 영천시의회도 특별위원회를 구성하여 정부와 국회, 경상북도 등 관계 기관과의 협력을 강화하고 시민의 역량을 하나로 모아 영천 유치를 위한 정책적 지원과 대외활동을 적극 추진하고자 합니다.

존경하는 동료 의원 여러분, 한국마사회 본사 영천 유치는 영천의 지속 가능한 발전을 이끌 핵심 사안입니다.

우리 의회가 한목소리로 뜻을 모아 한국마사회 본사 영천 유치 활동을 적극 추진하고 지원할 수 있도록 본 특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.

감사합니다.

김상호 의원님 수고하셨습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

김상호 의원님께서 제안설명하신 의사일정 제1항에 대해 질의 및 토론을 하고자 합니다.

질의나 토론하실 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

김상호 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

그럼 본 안건에 대해서 표결하도록 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표) 투표를 종료하겠습니다.

표결결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 12명 중 찬성 11명, 반대 1명으로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.

2.

한국마사회 본사 영천 유치 특별위원회 위원 선임의 건 (11시 24분)

다음은 의사일정 제2항 한국마사회본사영천유치특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 사전에 협의한 대로 김상호 의원님, 김형락 의원님, 이영우 의원님, 조창호 의원님, 권기한 의원님, 김명희 의원님 이상 6명의 의원을 선임하고자 합니다.

그럼 본 안건에 대해 표결하도록 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표) 투표를 종료하겠습니다.

표결결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 12명 중 찬성 11명, 반대 1명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.

3.

제2탄약창(2·3지역) 이전 추진 특별위원회 구성 결의안 (11시 25분)

다음은 의사일정 제3항 제2탄약창(2·3지역)이전추진특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

발의하신 의원님을 대표해서 최순례 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

존경하는 영천시민 여러분, 하기태 의장님과 동료 의원 여러분, 그리고 김병삼 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분, 안녕하십니까? 완산·서부·남부·북안의 최순례 의원입니다.

본 의원을 비롯한 여러 의원이 공동발의한 제2탄약창(2·3지역)이전추진특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

제2탄약창은 70여 년 동안 도심 내 군사시설로 존치되면서 시민의 재산권 침해와 안전에 대한 우려, 도시공간 이용의 제약 등 다양한 문제를 야기해 왔습니다.

최근 영천시는 군사시설 이전 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역에 착수하여 군사시설 이전을 위한 기본계획 수립과 사업의 타당성 검토를 본격적으로 추진하고 있습니다.

이는 시민의 재산권 보장과 안전 확보는 물론 도시공간의 효율적 재편, 정주여건 개선과 지역경제 활성화를 위한 매우 중요한 출발점이라 할 것입니다.

이제는 영천시의회도 시민의 대표기관으로서 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 정책적 지원과 협력에 적극 나서야 할 시점입니다.

이에 특별위원회를 구성하여 사업 추진 상황을 지속적으로 점검하고 국방부 등 관계 기관과의 협력 체계를 강화하며, 시민의 의견을 수렴하는 등 의회 차원의 지원 방안을 마련하고자 합니다.

존경하는 동료 의원 여러분, 제2탄약창 이전은 영천의 새로운 100년을 이끌 강력한 성장동력으로 미래 도시 경쟁력을 높이는 중요한 과제입니다.

본 특별위원회가 성공적인 사업 추진을 위한 구심점이 될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.

감사합니다.

최순례 의원님 수고하셨습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

최순례 의원님께서 제안설명하신 의사일정 제3항에 대해 질의 및 토론을 하고자 합니다.

질의나 토론하실 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 예, 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

최순례 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

그럼 본 안건에 대해 표결하도록 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표) 투표를 종료하겠습니다.

표결결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 12명 중 찬성 11명, 기권 1명으로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.

4.

제2탄약창(2·3지역) 이전 추진 특별위원회 위원 선임의 건 (11시 29분)

다음은 의사일정 제4항 제2탄약창(2·3지역)이전추진특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 건은 사전에 협의한 대로 최순례 의원님, 배수예 의원님, 윤영한 의원님, 이갑균 의원님, 조상임 의원님 이상 5명의 의원을 선임하고자 합니다.

그럼 본 안건에 대해 표결을 하도록 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표) 투표를 종료하겠습니다.

표결결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 12명 중 찬성 11명, 기권 1명으로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다.

다음은 영천시의회 위원회 조례 제8조 및 제11조에 따라 한국마사회본사영천유치특별위원회 및 제2탄약창(2·3지역)이전추진특별위원회 위원장 및 부위원장 선임을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

정회시간에 각 특별위원회에서는 회의를 개의하여 위원장 및 부위원장을 선임하여 주시기 바랍니다.

그럼 정회를 선포합니다.

(11시 30분 회의중지) (11시 55분 계속개의)

회의를 속개하겠습니다.

5.

한국마사회 본사 영천 유치 특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 보고의 건 (11시 55분)

의사일정 제5항 한국마사회본사영천유치특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 보고의 건을 상정합니다.

선임되신 위원장 및 부위원장을 보고드리겠습니다.

한국마사회본사영천유치특별위원장에 김상호 의원님, 부위원장에 김명희 의원님이 선임되었음을 보고드립니다.

위원장으로 선임되신 김상호 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김상호 의원님 인사해 주시기 바랍니다.

존경하는 하기태 의장님 그리고 동료 의원 여러분, 한국마사회본사영천유치특별위원회 위원장으로 선임된 김상호 의원입니다.

먼저 특별위원회 위원장이라는 중책을 맡겨 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

영천은 한국마사회 본사 이전의 최적지입니다.

우리 시는 승마와 조련, 경마 등 말산업 전반에 걸쳐 우수한 인프라와 경쟁력을 갖춘 대한민국 대표 말산업 중심도시입니다.

한국마사회 본사가 영천에 유치된다면 지역경제 활성화와 양질의 일자리 창출은 물론 말산업 경쟁력 강화와 영천의 미래 성장 기반을 더욱 견고히 하는 계기가 될 것입니다.

우리 특별위원회는 영천의 강점과 당위성을 널리 알리고 실효성 있는 유치 활동을 추진해 반드시 의미 있는 성과를 만들어내겠습니다.

아울러 위원님들과 한마음으로 지혜를 모아 우리 영천의 미래를 위한 최선의 결과를 이끌어내겠습니다.

동료 의원 여러분의 아낌없는 관심과 협조를 부탁드립니다.

감사합니다.

예, 위원장님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

6.

제2탄약창(2·3지역) 이전 추진 특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 보고의 건 (11시 57분)

의사일정 제6항 제2탄약창(2·3지역)이전추진특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 보고의 건을 상정합니다.

선임되신 위원장 및 부위원장을 보고드리겠습니다.

제2탄약창(2·3지역)이전추진특별위원장의 윤영한 의원님, 부위원장의 배수예 의원님이 선임되었음을 보고드립니다.

위원장으로 선임되신 윤영한 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

존경하는 하기태 의장님 그리고 동료·선배 의원님 여러분, 영천시제2탄약창이전추진특별위원회 위원장으로 선임된 윤영한 의원입니다.

능력이 뛰어난 다른 의원님들이 많으신 데도 불구하고 저에게 제2탄약창이전추진특별위원장이라는 큰 소임을 맡겨주신 데 대해 깊은 책임감을 느낍니다.

여러 의원님들도 아시는 바와 같이 영천시 도심에 위치한 제2탄약창은 시민의 안전을 위협하고 도시 발전의 제약 요인으로 작용하고 있어 이전의 필요성이 지속적으로 제기되고 있는 상황입니다.

군사시설의 이전은 국가 및 국방부 그리고 경상북도, 영천시 등 관계 기관과의 긴밀한 협의와 정책적 건의가 필요합니다.

이에 영천시의회는 시의회 차원의 제2탄약창 이전 추진 과정 전반을 점검·지원함으로써 영천시민의 안전 확보와 지역발전을 도모하고자 합니다.

앞으로 동료 의원님들의 적극적인 협조와 조언을 부탁드립니다.

저 또한 맡은 바 소임을 최선을 다해 수행할 것을 약속드립니다.

감사합니다.

예, 위원장님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

7.

영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안 (12시 00분)

다음은 의사일정 제7항 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

최순례 행정문화복지위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정문화복지위원회 위원장 최순례입니다.

존경하는 하기태 의장님과 선배·동료 의원님, 김병삼 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 제253회 임시회 의정활동에 적극 협조하여 주신 데 대하여 깊이 감사드립니다.

또한 방청하고 계시는 언론인분들과 영천시민 여러분, 영천시의회 의정활동에 많은 관심과 성원을 보내주셔서 진심으로 감사드립니다.

이번 임시회 기간 중 행정문화복지위원회에서 심사한 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안은 다자녀가정 렌터카 지원사업의 추진 근거를 신설하고 신혼부부 및 군 복무 장병에 대한 인구늘리기 시책 지원 기준을 정비하기 위해 제출되었습니다.

저출산과 인구감소 문제에 대응하기 위해 다자녀가정에 대한 지원 시책을 확대하는 것은 필요하다고 판단했으며, 지원 대상의 폭을 넓혀 더 많은 다자녀가정이 혜택을 받을 수 있도록 일부 문건은 삭제하여 수정 가결하였습니다.

이상으로 행정문화복지위원회에서 심사한 1건에 대한 보고를 마치겠습니다.

보다 상세한 내용은 미리 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

위원장님 수고하셨습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

행정문화복지위원장님께서 심사보고하신 의사일정 제7항에 대해 질의 및 토론을 하고자 합니다.

질의나 토론하실 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

위원장님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

그럼 표결하도록 하겠습니다.

의사일정 제7항 영천시 인구늘리기 시책 지원 조례 일부개정조례안에 대해 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표) 투표를 종료하겠습니다.

표결결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 12명 중 찬성 12명으로 의사일정 제7항은 가결되었음을 선포합니다.

8.

영천시 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 일부개정조례안 9.

영천시 교통약자 이동지원센터 민간위탁계획 보고 (12시 03분)

다음은 의사일정 제8항 영천시 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 영천시 교통약자 이동지원센터 민간위탁계획 보고안을 일괄 상정합니다.

이갑균 산업건설위원장님 나오셔서 일괄 심사보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 산업건설위원장 이갑균 의원입니다.

먼저 제253회 임시회에 활발한 의정활동을 펼칠 수 있도록 이끌어주신 하기태 의장님과 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

그리고 자료 제출에 성실히 임해 주신 김병삼 시장님과 집행기관 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 이번 임시회 기간 중 산업건설위원회에 상정된 영천시 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 일부개정조례안 등 2건에 대한 심사 결과에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.

먼저 영천시 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 일부개정조례안은 상위법인 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법의 개정사항 반영과 그리고 일부 잘못 인용된 조항을 정비하는 것에 그 목적이 있으며, 개정 취지 및 개정 내용이 모두 타당하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.

다음은 영천시 교통약자 이동지원센터 민간위탁계획 보고안은 교통약자 특별교통수단을 운영하던 기존 위탁기관과의 계약기간 만료가 다가옴에 따라 전문성과 운영 역량을 갖춘 기관을 선정하여 재위탁을 하고자 하는 것으로 지난 제1차 산업건설위원회 회의에서 보고받았음을 말씀드립니다.

이상으로 저희 산업건설위원회에서 심의·의결한 2건에 대한 심사보고를 마치겠습니다.

심사 결과의 보다 상세한 내용은 기 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 저희 위원회에서 심사한 안대로 의결하여 주실 것을 부탁의 말씀을 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

예, 위원장님 수고하셨습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

산업건설위원장님께서 심사보고하신 의사일정 제8항부터 제9항까지 일괄 질의 및 토론을 하고자 합니다.

질의나 토론을 하실 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

위원장님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

그럼 표결하도록 하겠습니다.

의사일정 제8항 영천시 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 일부개정조례안에 대해 투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표) 투표를 종료하겠습니다.

표결결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 12명 중 찬성 12명으로 의사일정 제8항은 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제9항 영천시 교통약자 이동지원센터 민간위탁계획 보고안은 소관 상임위원회에 보고하고 심도 있게 논의한 것으로 종결 처리하고자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제9항 영천시 교통약자 이동지원센터 민간위탁계획 보고안은 소관 상임위원회에서 보고한 것으로 종결 처리함을 선포합니다.

10.

야사지구 토지구획정리사업 오수관로 관련 정비대책 보고의 건 (12시 08분)

의사일정 제10항 야사지구 토지구획정리사업 오수관로 관련 정비대책 보고의 건을 상정합니다.

본 안건은 지난 제1차 본회의에서 의결된 부시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 따라 부시장님으로부터 관련 사항을 보고받도록 하겠습니다.

질의하실 의원님께서는 사전에 발언 신청을 해 주시기 바랍니다.

부시장님 보고해 주시기 바랍니다.

존경하는 영천시민 여러분 그리고 하기태 의장님과 의원님 여러분, 부시장 최정애입니다.

먼저 영천국민체육센터 오수관로 문제로 시민 여러분과 의원님들께 불편과 심려를 끼쳐드린 점 송구하다는 말씀을 드립니다.

야사지구 토지구획정리사업 오수관로와 관련하여 발생 경위와 현재 조치 사항, 향후계획을 보고드리겠습니다.

영천국민체육센터는 당초 개인 하수처리시설을 설치하여 오수를 처리할 계획이었습니다.

그러나 개인 하수처리시설 운영 시 방류수 수질 기준 차이에 따른 악취 발생 우려가 있어 보다 안정적인 오수 처리를 위해 2024년 야사지구 내 오수관로를 이용하는 방안을 협의하였습니다.

협의결과 야사지구 오수관로를 이용해 처리하는 것으로 계획을 변경하였고, 야사지구조합에서 국민체육센터와 기존 오수관로를 연결하기 위한 관로를 추가 설치한 후 같은 해 12월 배수설비 설치 신고가 이루어졌습니다.

이후 관련 절차를 거쳐 2025년 8월 국민체육센터를 개관하여 운영해 오고 있습니다.

그러나 올해 5월 초 환경사업소에서 오수처리시설의 불명수 과다 유입 원인을 조사하는 과정에서 야사지구 내 기존 오수관로 일부가 정상적으로 연결되지 않은 사실을 확인하였습니다.

이후 관련 경위를 확인한 결과 야사지구 조성사업 추진과정에서 시공사 변경 등이 있었고, 기존 시공 구간에 대한 관리와 확인이 충분히 이루어지지 않은 상태에서 국민체육센터 오수관로 사용 협의가 진행된 것으로 파악하고 있습니다.

시는 문제 확인 후 야사지구조합과 감리단, 시공사 및 관련 부서가 함께 해결 방안을 협의해 왔으며, 현재 조합에서 미연결 오수관로에 대한 보수공사를 진행하고 있습니다.

또한 시민 이용에 불편이 발생하지 않도록 7월 14일부터 국민체육센터를 임시휴관하고 회원 환불과 이용기간 연장 등의 조치를 시행하고 있습니다.

현재 계획으로는 8월 7일까지 보수공사를 완료한 후 관로 CCTV 확인과 수밀검사를 실시하여 정상 연결 여부를 최종 확인하고 이상이 없을 경우 8월 10일 국민체육센터를 재개관할 예정입니다.

다시 한번 시민 여러분과 의원님들께 불편과 심려를 끼쳐드린 점 송구하다는 말씀을 드리며, 조속히 시설을 정상화하여 시민 이용에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

예, 부시장님 수고하셨습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

부시장님이 보고하신 사항에 대하여 발언 신청은 접수되지 않았으나 질의하실 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의·답변의 종결을 선포합니다.

부시장님 수고하셨습니다.

자리에 들어가 주시기 바랍니다.

11.

한국마사회 본사 영천 유치 촉구 결의안 채택의 건 (12시 12분)

다음은 의사일정 제11항 한국마사회 본사 영천 유치 촉구 결의안 채택의 건을 상정합니다.

결의안을 발의하신 의원님을 대표해서 김상호 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

우리 영천시의회는 한국마사회 본사 영천 이전이 지역의 새로운 성장동력 확보와 국가 균형발전 실현을 위한 중요한 과제임을 깊이 인식하며 영천 유치에 대한 확고한 의지를 담아 이 결의문을 채택한다.

정부는 공공기관 제2차 지방이전계획을 추진하고 있으며, 영천시는 오는 9월 개장을 앞둔 영천경마공원을 중심으로 한 영천시가 말산업 핵심 인프라를 갖춘 최적의 입지이다.

한국마사회 본사의 영천 이전은 말산업 클러스터 조성과 지역경제 활성화는 물론 대한민국 말산업 경쟁력 강화에도 크게 기여할 것이다.

이에 우리 영천시의회는 다음과 같이 결의한다.

하나, 영천시의회는 정부와 한국마사회가 공공기관 제2차 지방이전계획에 한국마사회 본사의 영천 이전을 반영하고 지역 균형 발전과 말산업 기반 경마공원과 연계성을 종합적으로 고려하여 공정하게 결정할 것을 강력히 촉구한다.

하나, 영천시의회는 국회와 정부, 관계기관의 한국마사회 본사의 영천 이전이 원활히 추진될 수 있도록 필요한 입법적·정책적 지원을 즉각 마련할 것을 촉구한다.

하나, 영천시의회는 한국마사회 본사 영천 이전이 실현될 때까지 모든 의정 역량을 결집하여 유치활동에 적극 앞장서고, 시민과 함께 뜻을 모아 정부, 국회, 한국마사회 및 관계기관과 긴밀히 협력함으로써 본사 유치가 결실을 맺을 때까지 최선의 노력을 다할 것을 기대한다.

2026년 7월 29일 영천시의회 의원 일동

김상호 의원님 수고하셨습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

김상호 의원님께서 제안설명하신 의사일정 제11항에 대해 질의 및 토론을 하고자 합니다.

질의나 토론하실 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

김상호 의원님 수고하셨습니다.

의석으로 들어가 주시기 바랍니다.

그럼 본 안건에 대해 표결하도록 하겠습니다.

투표해 주시기 바랍니다.

(전자투표) 투표를 종료하겠습니다.

표결결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 12명 중 찬성 12명으로 의사일정 제11항은 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의안정리에 관한 사항입니다.

제253회 임시회 기간 중 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구 숫자, 그 밖의 정리가 필요한 경우 영천시의회 회의규칙 제30조에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의안의 정리가 필요한 경우 의장이 정리하도록 하겠습니다.

이것으로 제253회 영천시의회 임시회 일정을 모두 마치게 되었습니다.

10일간의 회기 동안 업무보고와 조례안 등 각종 안건 심사에 연일 등원하신 동료 의원 여러분과 심사가 순조롭게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주신 김병삼 시장님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀드립니다.

이상으로 제253회 영천시의회 임시회 제7차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(참조) 전자투표 기록표결 결과 (부록에 실음) (12시 17분 산회)

최순례하기태김상호김형락이영우배수예 윤영한조창호권기한이갑균김명희조상임

시장 김병삼 부시장 최정애 행정지원국장 김성현 경제환경산업국장 조분태 문화관광복지국장 조명화 건설도시국장 전진휘 보건소장 박선희 농업기술센터소장 정유찬

의회사무국장 방기경 전문위원 조영진 전문위원 김선희 전문위원 엄병섭 의사팀장 이지영 지방행정주사보 이화정 지방행정서기 양경열 맨위로 이동