제347회 제3차

제347회 제3차

경기도 동두천시의회 · 2026.07.20 · [임시]본회의

회의록

의장 임현숙

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제347회 동두천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

1.

2026년 동두천시 주요업무보고

의장 임현숙

의사일정 제1항 2026년 동두천시 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다.

먼저 송진영 복지문화국장 나오셔서 복지문화국 소관 총괄 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

복지문화국장 송진영

복지문화국장 송진영입니다.

동두천시 발전과 시민 행복을 위하여 최선을 다하시는 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

우리 복지국은 시민이 체감할 수 있는 든든한 복지와, 삶의 활력이 넘치는 문화 체육 관광 환경을 조성하여, 행복한 도시가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

그럼, 복지문화국 소관 2026년도 주요업무계획 부서별 총괄적인 사항을 보고드리겠습니다.

먼저, 복지정책과입니다.

복지정책과는 모두를 위한 포용적 복지 도시 구축을 목표로, 시민 누구나 체감할 수 있는 복지서비스를 확대하여, 사각지대 없는 따뜻한 지역 공동체를 만들어 나가겠습니다.

민관 협력을 기반으로 사회안전망을 강화하고, 재해피해주민에 대한 신속하고 안정적인 보호지원 체계를 구축하여 갑작스러운 위기에 대한 대응력을 강화하겠습니다.

신속하고 정확한 조사관리로 복지서비스 체감도를 제고하고, 생계·의료·주거 등 맞춤형 급여복지와 자활사업 활성화를 통해 시민들의 기본생활을 보장하며 시민의 자립을 돕겠습니다.

또한, 체계적인 연계 운영을 통한 내실 있는 통합 돌봄 체계를 구축하고, 통합 사례관리 및 복지사각지대 발굴을 통한 시민의 안정적 지지망을 형성하여 누구나 안심할 수 있는 촘촘한 복지안전망을 구현하겠습니다.

아울러 국가를 위해 헌신하신 국가유공자와 보훈 가족에 대한 예우와 지원, 성숙한 보훈 문화 확산에도 최선을 다하여 국가유공자의 명예를 높이고 그 숭고한 뜻이 일상 속에 자연스럽게 스며드는 따뜻한 보훈도시를 만들어 가겠습니다.

다음은 사회복지과입니다.

사회복지과는 더하는 희망, 나누는 복지를 목표로, 노인·장애인·아동 복지의 안정적 기반을 확립하고, 시민이 체감할 수 있는 복지행정을 구현해 나가겠습니다.

초고령 사회에 대응하여 노인 일자리와 기초연금 등 주요 복지사업을 내실 있게 추진하고, 어르신의 생활 안정과 활기찬 사회참여를 지원하겠습니다.

장애인활동지원, 장애인일자리, 장애인복지시설 운영 지원을 통해 장애인의 자립을 돕고, 지역사회 안에서 함께 생활할 수 있는 포용적 복지 환경을 조성하겠습니다.

아울러 지역아동센터, 다함께돌봄센터, 드림스타트 사업을 통해 아동 돌봄 체계를 강화하고, 아동보호전문기관 설치와 아동학대 예방체계 구축으로 안전한 아동 성장 환경을 조성하겠습니다.

다음은 가족지원과입니다.

가족지원과는 따듯한 동행, 온 가족이 함께 행복한 동두천을 목표로, 시민 중심의 안정적이고 빈틈없는 가족 지원 체계를 구현해 나가겠습니다.

다양한 가족사업을 지원하고, 출산장려금 지급 등으로 저출산 문제 해소를 위해 적극적으로 노력하겠으며, 모두가 평등하고 안전한 사회를 구축하기 위하여, 양성평등 사업과 폭력예방교육, 성매매집결지 폐쇄 등을 지속적으로 추진하겠습니다.

청년의 지역사회 자립과 성장을 위해 청년 정책 참여 기회를 제공하고, 청년창업지원센터 운영을 통해 청년 창업기업의 성장과 안정적인 지역사회 정착을 지원하겠습니다.

청소년상담복지센터와 학교밖청소년지원센터 운영 등을 통해 청소년의 건전한 성장과 안전한 정주환경을 조성하고, 다양한 지역축제를 통해 청소년의 문화·체험활동 기회를 제공하겠습니다.

청소년수련관 및 청소년 문화의 집, 진로체험 지원센터 운영 등으로, 청소년의 열정과 도전을 응원하고, 다양한 진로체험 기회를 제공하도록 하겠습니다.

어린이집 지도 점검과 어린이집 지원을 통하여 아동들의 안전한 보육환경을 조성하고, 육아종합 지원센터, 장난감 도서관 운영을 통해 아이 키우기 좋은 도시를 만들어 가겠습니다.

또한, 외국인 주민과 다문화가족 지원사업을 추진하여, 안정적인 지역사회 정착을 돕고, 함께하는 사회통합 분위기를 조성할 수 있도록 힘쓰겠습니다.

다음은 문화예술과입니다.

문화예술과는 생활에 활력을 디자인하는 문화도시 동두천을 목표로, 시민 누구나 일상에서 다양한 문화예술을 향유할 수 있도록 수준 높은 문화환경을 조성하고, 우리 시 전통문화의 계승과 발전을 위해 최선을 다하겠습니다.

상반기 정월대보름 달맞이 행사와 하반기 예맥축제, 헬로DDC 페스티벌, 소요단풍문화재, 특히 5년 연속 경기도 대표관광축제로 선정된 동두천 락페스티벌과 같은 시민과 함께하는 문화예술 축제를 안전하고 품격 있게 운영하여 문화관광 활성화와 도시브랜드 제고에 힘쓰겠습니다.

보산동 관광특구 노후시설 개선과 두드림뮤직센터 운영 내실화로 관광특구에 활력을 불어넣는 중장기 발전 계획을 통한 자유수호평화박물관의 전시·교육·운영체계를 전면 개선하여 문화 기반시설을 확충하고 운영을 활성화 하도록 하겠습니다.

또한, 최근 경기도 등록문화유산 예비심사를 통과한 「한국전쟁 노르웨이 참전용사 일기」의 최종 등록을 차질 없이 추진하여, 우리 시 문화유산의 체계적인 관리에 최선을 다하고 소중한 역사와 문화유산의 보존에 힘쓰겠습니다.

다음은 체육관광과입니다.

체육관광과는 시민을 힘나게 하는 행복한 체육·관광도시를 목표로, 전문체육과 생활체육이 상생하고, 동두천만의 특색있는 관광 자원 발굴 등으로 관광 활성화를 위해 노력하겠습니다.

먼저, G-스포츠클럽 운영 및 엘리트 학생 선수 집중 지원 등, 지원체계를 굳건히 하여 엘리트 선수 육성 기반을 강화하겠습니다.

또한, 스포츠 복지 등 생애 주기별 체육 참여 기회를 확대하여, 전문체육과 생활체육을 연계 지원하겠습니다.

또한, 동두천시 파크골프장 조성 공사와 보산동 생활체육센터 조성 등, 공공 체육시설 확충과 적극적인 공모 신청으로, 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 체육 환경을 조성하겠습니다.

아울러, 동두천시 대표 관광지 소요산을, 안전하고 편리하게 방문할 수 있도록, 관광 시설 기반을 확충하겠습니다.

그리고 우리 시 지역 자원과 연계한, 특색있는 관광사업 발굴 및 문화 관광 시티투어 운영을 활성화하겠습니다.

반다비체육센터는 이용자 중심의 시설 운영과, 수중재활운동 등 맞춤형 프로그램을 내실화하고, 장애인과 비장애인이 함께 어우러지는, 체육 공간이 되도록 힘쓰겠습니다.

이상으로 복지문화국 주요업무보고를 마치고, 보다 자세한 사항은 각 부서장들이 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

의장 임현숙

복지문화국장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 복지문화국 소관 총괄 업무보고를 마치겠습니다.

복지문화국장 수고하셨습니다.

(14시 31분)

의장 임현숙

다음은 김혜경 복지정책과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

복지정책과장 김혜경

복지정책과장 김혜경입니다.

복지정책과 2026년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

1쪽에 일반현황입니다.

복지정책과는 6개 팀에 34명이 근무하고 있습니다.

다음 3쪽에 주요 현황입니다.

복지정책과 소관으로 지역사회보장협의체 등 5개 위원회와 2개 협의회, 성경원과 동두천 천사 푸드뱅크 2개 시설과 상이군경회 등 11개 단체가 있습니다.

4쪽입니다.

복지정책과 1회 추경까지의 예산 총액은 604억 1,300만 원입니다.

5쪽에 팀별 주요사업 예산 현황입니다.

생활보장팀에 생계급여가 300억, 복지지원팀의 주거 급여가 123억으로 전체의 70%를 차지하고 있습니다.

나머지 주요 사업 예산으로는 의료급여사업 30억, 긴급지원사업 17억, 자활근로사업 11억이 계산되어 있습니다.

다음 6쪽부터 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

모두를 위한 포용적 복지 도시 구축을 부서 목표로 정하고 12개의 이행과제를 통해 목표를 달성하고자 합니다.

7쪽부터 이행과제별로 추진 계획을 보고드리겠습니다.

복지기획팀의 첫 번째 이행과제는 민·관 협력을 통한 사회안전망 구축입니다.

지역사회보장협의체 활성화를 통해 민간협력체계를 강화하겠습니다.

2027년부터 시작되는 제6기 지역사회보장계획 수립 과정에 자문과 심의 기능으로 민관 합동 TF팀을 운영하여 지역사회보장협의체의 참여를 확대하고 실질적인 계획을 수립하겠습니다.

민·관이 교육과 워크숍에 함께 참여함으로써 변화하는 복지 환경에 대한 공감대를 형성하고 실무분과 공동 사업을 추진하여 민·관의 소통을 활성화하겠습니다.

민·관 협력 시책 사업을 추진하고 있습니다.

관내 의료기관과 협력하여 운영 중인 이동병원 닥터고와 가정방문 진료사업인 닥터홈즈 2개 사업을 통해 의료 접근이 어려운 시민들에게 맞춤형 의료서비스를 제공함으로써 지역 내 의료 복지 격차를 해소해 나가겠습니다.

다음 8쪽입니다.

국가유공자와 보훈가족에 대한 예우를 강화하겠습니다.

국가유공자에게는 보훈명예수당을 지원하고, 보훈단체에는 운영비를 지원하여 국가에 헌신한 분들에 대한 사회적 예우와 지원 기반을 마련하겠습니다.

또한 3.1절 기념식, 현충일 추념식 등 주요 보훈행사를 내실 있게 추진하여 국가유공자의 명예를 선양하고 보훈문화 확산에 힘쓰겠습니다.

9쪽에 재해 피해 주민에 대한 보호 지원체계 구축입니다.

유사 시 즉시 사용 가능하도록 재해구호시설을 철저히 관리하고 응급구호물자의 적정 비축량을 유지하여 재해 대응 능력을 높이겠습니다.

또한 화재 피해 가구 지원 사업을 통해 주거와 식사 등 생활 안정부터 장례, 치료비 등 재건 영역까지 피해 가구 요구에 맞는 지원이 되도록 신속하고 탄력 있는 지원 체계를 마련하겠습니다.

다음 10쪽에 통합돌봄팀 첫 번째 이행과제로 통합돌봄사업의 내실 있는 운영입니다.

2026년 3월 시행된 통합돌봄법에 의거 노쇠, 장애, 질병, 사고 등으로 일상생활 수행에 어려움이 있는 사람들이 살던 곳에서 계속하여 건강한 생활을 영위할 수 있도록 지원하는 의료 돌봄 통합 지원 사업과 누구나 돌봄 지원 사업을 통해 노인과 장애인 등 돌봄이 필요한 시민들에게 하나의 통합 체계 안에서 맞춤형으로 서비스를 제공하겠습니다.

다음 11쪽에 두 번째 이행과제입니다.

안정적 서비스 제공을 통한 돌봄 지원 기반 강화입니다.

18세 이하 주의력 결핍, 정서 문제, 사회성 결여 등 심리 행동 문제의 조기 발견 및 개입을 통해 아동, 청소년의 건강한 성장을 지원하는 우리 아이 심리 지원 서비스와 학교 부적응과 정서행동 문제, 문화적 소외로 어려움을 겪고 있는 초등학생 등의 문제 해결을 위한 아동 정서 발달 지원 서비스, 60세 이상의 노인성 질환자의 건강 증진과 시각 장애인의 일자리를 제공하는 시각장애인 안마 서비스 사업을 추진하겠습니다.

또한 일상 돌봄 서비스를 통해 질병 고립 등으로 돌봄이 필요한 청·중·장년층 질병, 정신질환 등을 앓는 가족을 돌보거나 생계를 책임지고 있는 청년 가구에 재가 돌봄·가사, 병원 동행 등 서비스를 제공함으로써 일시적 생활의 어려움을 완화하겠습니다.

12쪽입니다.

신속하고 정확한 조사관리로 복지서비스 체감도를 높이겠습니다.

사회보장급여 신규 신청자에 대한 통합 조사와 대상자 변동 관리, 그리고 부정수급자 조사 관리를 통해 공정하고 투명한 사회보장 급여 서비스를 제공하고 지방생활보장위원회 심의를 통한 권리구제 강화로 복지사각지대를 줄이겠습니다.

아울러 복지로를 통해 접수된 부정수급 신고자에 대해서는 사실 관계를 면밀히 조사하고 고의성 및 반환 시점을 종합적으로 검토하여 보장 비용 반환 여부를 결정하고 악성 부정수급자는 수사 의뢰하여 복지 재정에 누수가 발생하지 않도록 하겠습니다.

또한 중지된 가구에 대해 주기적 조사를 통해 재책정, 하위 보장 연계 등 맞춤형으로 권리구제에 힘쓰겠습니다.

13쪽에 생활보장팀 이행과제 맞춤형 급여 지원입니다.

기초생활보장 제도를 통해 저소득층의 최저생활을 보장하겠습니다.

생계급여 등 맞춤형 급여는 일정에 맞춰 차질 없이 지급하고 해산·장제급여 등의 사유 발생 시 신속히 처리하겠습니다.

의료급여 수급자의 본인부담금 지원을 통해 의료 공백을 최소화하고 지속적인 사례 관리로 건강한 생활을 유지할 수 있도록 지원하겠습니다.

14쪽입니다.

근로 능력이 있는 저소득층에게는 자활 사업을 활성화하여 자립과 자활의 기회를 제공하겠습니다.

자활근로사업을 제공하여 경제적 자립의 기반을 마련하고 자활 능력 향상을 위한 맞춤형 상담으로 대상자 발굴에 힘쓰겠습니다.

아울러 일하는 차상위 계층의 자산 형성을 지원하도록 하겠습니다.

주거급여 대상자 및 차상위 계층에 대해 대상자를 발굴하여 지원하고 계좌 해지로 인한 환수 발생 방지 정책을 통해 참여자 유지 관리에 힘쓰겠습니다.

다음 15쪽에 희망복지팀의 이행과제로 통합사례관리를 통한 시민의 안정적 지지망 형성입니다.

일상 생활에 위기를 겪는 시민을 대상으로 신속하게 복지서비스를 제공하고 위기 상황에 재진입하는 세대를 방지하고자 중단기적으로 맞춤형 통합사례관리 서비스를 제공하여 안정적인 생활을 영위하도록 보호 체계를 구축하겠습니다.

통합사례관리 사업을 통해 위기 가구를 적극 발굴하여 고난도 사례는 시에서, 일반 사례는 동 행정복지센터에서 관리하는 단계별 맞춤형 사례관리 체계를 운영하겠습니다.

동 행정복지센터 사례관리자들에게는 역량강화 교육을 실시하고 상시 모니터링과 민간 복지 자원 공유 등 동 행정복지 사례관리를 지원해 나가겠습니다.

다음 16쪽에 복지사각지대 발굴 지원 및 상시 보호체계 구축입니다.

행복 이음 복지사각지대 발굴 시스템 빅데이터를 활용하여 2개월 단위로 연 6회 시 차원의 자체 수식 기획 조사를 통해 복지사각지대를 발굴하고 민간 협력 안전망을 운영하여 복지사각지대 상시 발굴 관리 체계를 구축하겠습니다.

고독사 예방 및 관리 사업을 실시하고 고독사 위험도를 조사하여 고독 고립 우려가 큰 분들의 질병 및 생활 행태 등 전반을 모니터링하고 생활 개선, 사회적 관계망 형성 프로그램을 진행하여 사회적 고립 없는 튼튼한 복지 연결고리를 이어나가겠습니다.

동두천 우체국과 협약을 체결하여 복지사업 안내문 등을 등기로 발송하고 안부를 확인하면서 고독사 위험자 발굴하는 복지 등기 사업도 실시하겠습니다.

또한 긴급복지 지원 사업을 국가형, 경기도형으로 병행 추진하여 위기를 신속하게 해소하고 긴급 지원위원회 심의와 사후관리 강화로 지원의 적정성과 투명성을 높이겠습니다.

18쪽에 저소득층 주거 안정을 위한 주거복지 사업입니다.

기초주거급여를 통해 중위 48% 이하 임차 가구의 월세를 지원하여 주거비 부담을 완화하고 있으며, 자가가구에는 주택 노후에 따라 경·중·대 보수를 구분하여 주택 수선을 지원하고 있습니다.

청년 월세 지원을 통해 부모와 별도 거주하는 19세에서 34세 무주택 청년을 대상으로 매월 최대 20만 원의 주거비를 지원하고, 신혼부부 및 청년 대상 전월세 대출 이자와 저소득 무주택 임차 가구에 대해서는 전세보증 반환보증 보험료를 지원하는 등 저소득 가구의 주거비용 부담을 경감하고 있습니다.

고시원 등의 비주택 거주자를 대상으로 공공임대주택 이주를 지원하는 주거 취약계층 주거 상향 및 이사비 지원 사업과 주거 약자인 장애인 가구의 이동과 생활의 안정을 도모하기 위하여 장애인 주택 개조사업을 추진하고 있습니다.

다음 19쪽에 나눔문화 활성화 및 복지자원 발굴·연계입니다.

시민, 기업, 단체가 사회복지공동모금회에 우리 시로 지정 기탁하신 이웃돕기 성금 성품을 연계 지원하여 지역 복지 향상에 기여하겠습니다.

푸드뱅크 기부식품 제공 사업을 운영하여 식품과 생활용품을 지원해 지역 취약계층의 기본 식생활 안정을 도모하고 봉사하는 착한식당 사업을 통해서 지역사회에 나눔 활동을 지원하겠습니다.

저소득층의 이사비와 자녀 학원비를 지원하여 주거 이전과 교육의 어려움을 해소하고 공동 모금회를 통해 조성된 기금을 활용하여 복지사각지대 긴급생활 안정지원사업을 추진하겠습니다.

다음 기본 먹거리 보장 사업인 그냥드림 사업입니다.

관내 거주자 누구나에게 2만 원 상당의 생필품을 1, 2회차까지 조건 없이 제공하고 3회차 이상의 반복 이용자에 대해서는 상담을 의무화하여 복지사각지대를 발굴하고 있습니다.

다음 20쪽에 특수시책에 대해서 설명드리겠습니다.

자기 관리에 취약한 신규 통합 사례관리 대상자에게 계절별 맞춤형 생활용품을 제공하는 사례가 있는 온 Cool 복지 꾸러미 사업을 추진하겠습니다.

혹서기에는 휴대용 손 선풍기, 냉방 바지 등 냉방용품을, 혹한기에는 방한용품을 지원하고 모든 가구에 스마트 멀티탭을 제공하여 안전한 생활 환경을 조성하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

의장 임현숙

복지정책과장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? 정진호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 정진호

안녕하세요.

저는 복지사각지대 발굴과 통합돌봄서비스에 관심을 많이 가지고 있습니다.

과장님께서 복지사각지대 발굴을 위해서 여기 책자에 보면 AI라든가 빅데이터 또 행복이음시스템, 명예 사회복지 공무원들의 등 다양한 사업을 적극적으로 추진하고 계신 점에 대해서는 높이 평가해 드리고 싶습니다.

다만 시민 입장에서 궁금한 건 얼마나 발굴했느냐보다도 얼마나 실제 지원으로 이어졌느냐에 대한 문제입니다.

이제 질의하도록 하겠습니다.

동두천시가 지역사회 통합돌봄을 꾸준히 추진하고 있는 점도 매우 의미 있다고 생각을 합니다.

앞으로 고령 인구 증가와 함께 돌봄 수요도 더욱 늘어날 것으로 예상됩니다.

특히 거동이 불편한 어르신과 중증장애인은 복지서비스를 신청하기도 어려운 경우가 많습니다.

이러한 분들을 위해서 직접 찾아가는 돌봄 서비스나 맞춤형 지원을 앞으로 어떻게 확대해 나갈 계획이 있으신지 말씀 듣고 싶습니다.

복지문화국장 김혜경

답변 드리겠습니다.

이제 저희가 이번에 이제 3월부터 의료 요양 등 지역돌봄통합 지원의 법이 시행이 되고 있습니다.

그래서 저희가 그 시행에 앞서서 작년부터 시범 사업을 운영하고 있고요.

운영했고요.

지금 이제 3월부터는 본격적으로 이제 본 사업을 시행하고 있는데요.

아까 의원님께서 거동이 불편하신 분들이 신청하기 어렵다고 하셨잖아요.

그런데 이거는 이제 본인들이 신청하시기 전에 저희가 이제 국민건강보험공단에서 이런 분들이 그 대상이 되는 분들을 저희한테 의뢰를 합니다.

이분들이 직접 신청하지 않고요.

저희가 발굴해서 그분들한테 발굴해서 저희한테 그분들을 이제 의뢰를 하시면 저희가 이제 조사를 해요.

그분들에 대해서 이제 점수를 이분들이 어떤 정도의 우리가 지원을 받아 그 등급을 좀 책정을 하거든요.

그래서 지급 등급을 매겨 가지고 그분들이 지원을 받을 분인지 아닌 분인지를 선정을 해서 등급을 받을 그 도움을 드릴 분이면은 저희가 통합지원회의를 거쳐요.

그래서 이분들에 대해서 어떤 어떤 어떤 서비스를 해야겠다 그래서 그 서비스를 각각에 의뢰해 가지고 서비스를 지원하는 그런 형태로 운영하기 때문에 신청하시는 번거로움은 일단 없을 수 있고요.

또 그렇게 자동적으로 의뢰되는 분들도 있고 또 이제 신청하시는 분들도 또 있습니다.

그러니까 두 가지로 나누어서 이제 운영이 되기 때문에 우려하시는 부분에 대한 거는 그렇게 해결될 수 있다고 봅니다.

의원 정진호

네.

말씀은 잘 들었습니다.

제가 추가적으로 말씀드리고 싶은 건 우리 송진영 국장님도 계시고 과장님도 계시지만 제가 일상생활을 살아오면서 장애의 몸으로 살아왔던 경험은 복지는 어려운 시민을 돕는 것도 중요하지만 시민이 먼저 찾아오기 전에 먼저 다가가는 행정이 더 중요하다고 판단됩니다.

앞으로도 우리 동두천시가 시민들이 체감하는 따뜻한 복지를 만들어 주시기를 정말 기대하면서 이상으로 질의 마치겠습니다.

고맙습니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

과장님 설명 잘 들었고요.

저는 고독사에 대한 부분을 좀 질의 드리도록 하겠습니다.

우리 동두천에 혼자 사는 독거노인들이 몇 분이나 되는지요?

복지문화국장 김혜경

잠깐만요.

제가 자료를 만들어 봤는데요.

독거 노인에 대해서는 제가 파악이······.

의원 김승호

그러면은요.

그건 나중에 자료로 좀 대신 해 주시고 우리 이제 독거노인이 상당히 많은 걸로 알고 있어요.

그런데 이제 주로 다녀보면은 저한테도 민원 들어온 것들이 사실 이제 혼자 노인이 되면 갑작스럽게 심장마비라든가 그런 걸로 인해서 급변하는 부분들이 많잖아요.

그래서 지금 이제 지역사회보장협의체가 마련된 거는 아마 그런 부분들을 찾아내기 위한 한 부분이 아닌가 생각을 해요.

그런데 아직 그 부분에 대해서는 우리 시에서 잘 미치지 못하는 것 같아요.

그래서 그분들을 1년에 보통 이제 한 달 주기로 몇 번 정도나 우리 동이나 또 지역사회보장협의체에서 파악을 하고 있고 아니면 또 그분들이 잘 계시는지 전화 연락을 하는 건수가 주 몇 회 정도 되는지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

복지문화국장 김혜경

네.

의원님 그 독거노인 부분에 대해서는 이제 저희는 이제 노인만 상대하는 건 아니고요.

노인에 대해서는 따로 사회복지과에서 그 운영을 하고 있는 걸로 제가 알고 있거든요.

그러니까 보면은 이제 혼자 계신 분들한테 안부도 이렇게 물어보고 그러는 그 사업이 있거든요.

그래 이제 저는 그렇게 알고 있고요.

저희가 따로 독거 노인분들한테 따로 하는 거는 없으니까······.

의원 김승호

그러면 사회복지과에서 그 부분을 좀 물어봐도 될까요?

복지문화국장 김혜경

네.

저는 그렇게 알고 있습니다.

의원 김승호

그래요? 그러면 고독사로 1년에 운명하시는 분들이 몇 분 정도나, 그 부분도······.

복지문화국장 김혜경

지금 저희가 파악하는 게요.

고독사가 좀 늘고 있더라고요.

그래서 작년에는 일곱 분 고독사로 돌아가셨는데 올해는 지금까지 여덟 분이 돌아가셨어요.

의원 김승호

고독사로 돌아가신 분을 바로 찾아내지 못했죠?

복지문화국장 김혜경

바로 찾지는 못하고요.

일주일 정도 지난 것도 있고 그렇습니다.

의원 김승호

그래서 제가 왜 질문을 드리냐면 요지는 앞으로 혼자 사시는 노인 분들이 우리 동두천시에는 상당히 많기 때문에 사회 단체라든가 또 지역사회보장협의체 그런 부분들이 물품만 전달하는 게 아니라 지역사회보장협의체에서 동별로 자기 동의 독거 노인들의 현안을 좀 파악해서 전화를 한 번씩이라도 줄 수 있는 그 시스템이 만들어져야 되지 않을까 생각이 되거든요.

복지문화국장 김혜경

저희가 그 부분에 대해서는 몇 년 동안 수년간 그 부분에 대해서는 우려를 하고 있고 다양한 게 지금 이제 한 부서에서 통합적으로 운영되고 있지는 않지만 저희가 알기로는 이제 사회복지과 또 저희 그다음에 각 동에서 각각 운영을 하고 있는 걸로 제가 알고 있고요.

저희 같은 경우는 이제 고독사 예방 사업이라는 거는 이제 저희 예산이 한 5,000만 원 되는데 한 50분을 이제 발굴해서 그 부분은 이제 꼭 노인은 아니래도 장년층도 이제 1인 가구가 있을 수 있고 노인도 1인 가구가 있을 수 있는데 그런 분들 한 50분 발굴해가지고 그분들한테 사회로 나오게 하는 그런 서비스도 하고 다양하게 하고 있고요.

또 복지 등기 서비스라는 게 저희가 이제 이거 하고 있는데 한 그거는 한 100명 정도 저희가 그분들한테 이제 홍보물 드리면서 우체국하고 협약을 한 거예요.

그래서 그 등기를 주면서 그 등기가 계속 있으면은 그분들이 이제 문제가 생긴 거다 이런 식으로 파악하거나 아니면 등기를 드리면서 그분들하고 이제 안부 확인하는 그런 서비스도 하고 있고요.

각 동에서 또 명예 사회복지 공무원이 있기 때문에 그분들도 또 운영이 되고 있습니다.

그래서 이렇게 이제 고독사 하시는 분들이 발생하고 있어서 안타깝지만은 워낙에 이제 1인 가구 수가 늘어나고 있기 때문에 저희가 그걸 다 커버하기가 좀 어려운 것뿐이지 저희가 아예 사업을 안 하고 있는 건 아니기 때문에 조금 더 그 사업을 좀 그 부분에 대해서 초점을 맞춰서 그 사업을 또 다양하게 발굴해야 될 거라고 생각합니다.

의원 김승호

제가 이제 이 부분은 민원 때문에 내가 이제 질문을 드린 거예요.

그 민원인이 하는 이야기는 우리 사회복지 시스템이 잘 돼 있다고는 하지만 한 달이 지나도 내가 혼자 사는데 전화 한 통화가 없더라 그런 얘기를 하더라고요.

그래서 그런 부분들은 좀 우리가 현황 파악을 해서 동별로 일주일에 전화 한 번씩이라도 좀 해 주면 노인분들은 나름대로의 위로감이 커질 수 있다고 생각이 되거든요.

그래서 그 부분도 좀 검토해 주시기 바랍니다.

복지정책과장 김혜경

예.

알겠습니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 복지정책과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

복지정책과장 수고하셨습니다.

(10시 33분)

의장 임현숙

다음은 신명균 사회복지과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

사회복지과장 신명균

사회복지과장 신명균입니다.

사회복지과 소관 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

1쪽부터 5쪽까지의 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

6쪽입니다.

사회복지과 2026년 부서 목표는 더하는 희망 나누는 복지로 팀별 이행과제를 보고드리겠습니다.

7쪽입니다.

노인복지팀의 첫 번째 이행과제 노인 사회참여 활성화 및 여가 복지 증진입니다.

노노케어 이담지킴이, 경로당, 도우미 등 16개의 노인 일자리 사업에 140억 9,500만 원을 지원하여 어르신들의 활기찬 사회 참여를 지원하겠습니다.

기초연금 사업에 733억 9,700만 원을 지원하여 어르신 생활 안정에 기여하며 대한노인회 시지회 운영에 9,500만 원을 지원하여 노인복지 활성화를 도모하겠습니다.

8쪽입니다.

관내 등록 경로당 109개소를 대상으로 경로당 현대화 사업을 추진하고 노인복지관 운영 지원, 어버이날 행사 지원을 통해 어르신 여가 복지가 향상될 수 있도록 하겠습니다.

9쪽입니다.

노인복지팀의 두 번째 이행과제 노인의 안전한 돌봄 환경 조성입니다.

노인복지 시설을 대상으로 민간 전문가와 연 2회 이상 합동 점검을 실시하고 노인맞춤돌봄서비스와 어르신 병원 안심동행 서비스를 지원하여 돌봄 취약 어르신들이 안전하게 생활할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.

10쪽입니다.

장애인복지팀 첫 번째 이행과제 장애인들의 자립 지원 확대 및 지역사회 참여 활성화입니다.

장애인들의 생활 안정 지원을 위하여 등록 장애인 2,900명에 해당하는 장애인들에게 장애인 연금 및 장애 수당 50억 4,100만 원을 지원하겠습니다.

장애인 활동 지원 기관 4개소에 수혜자 390여 명 대상으로 활동 보조, 방문간호 등 바우처 서비스가 제공될 수 있도록 총 105억 100만 원을 지원하겠습니다.

11쪽 발달재활서비스 바우처 사업입니다.

중위소득 180% 이하 가구의 18세 미만 장애아동을 대상으로 수행기관 3개소를 통해 언어, 미술심리 등 바우처 서비스를 지원하겠습니다.

장애인 일자리 사업을 통해 장애 유형 및 특성을 고려하여 18세 이상 미취업 등록 장애인에게 맞춤형 일자리를 제공하겠습니다.

또한 장애인 맞춤형 지원사 운영 사업을 통해 일상생활 지원과 육아 지원 등 장애인의 자립 생활을 지원하기 위한 활동지원사를 파견하여 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다.

장애인 직업재활 시설 내 직업 훈련 장애인들의 처우 개선과 자립기반 지원을 위해 훈련, 교통급식 수당의 훈련, 장애인 기회 수당을 월 16만 원씩 지원하겠습니다.

12쪽에서 13쪽까지 장애인복지팀 두 번째 이행과제 장애인 복지 증진을 위한 장애인 시설 및 단체 운영입니다.

장애인 종합복지관을 비롯한 10개소의 장애인 시설에 운영비와 인건비 44억 5,800만 원을 지원하겠습니다.

장애인 8개 단체에 1억 9,700만 원을 지원하여 장애인과 가족의 삶의 질을 향상시키고 장애인들의 문화체험 확대와 지역사회 연대 강화에 노력하겠습니다.

14쪽입니다.

아동복지팀의 첫 번째 이행과제 아동의 미래를 위한 돌봄 인프라 확충입니다.

만 9세 미만 아동 대상으로 아동수당을 매월 10만 원씩 지급하겠습니다.

결식이 우려되는 취약계층 아동 845명을 대상으로 지드림카드 및 지역아동센터를 통해 급식을 지원하겠습니다.

어린이와 가족을 대상으로 어린이날 기념행사를 개최하여 아동의 건강한 성장을 지원하겠습니다.

15쪽입니다.

아동복지팀의 두 번째 이행과제 아이 키우기 좋은 환경 조성입니다.

드림스타트 사업을 통해 12세 이하 사업 대상 아동을 발굴하고 문제와 욕구를 파악하여 건강한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 영역별 맞춤형 통합 서비스 프로그램을 제공하겠습니다.

지역아동센터 14개소에 운영비 및 인건비 25억 6,200만 원을 지원하겠습니다.

다함께 돌봄센터 3개소를 운영하며 1호점을 거점 기관으로 운영하여 야간 일시 돌봄, 긴급 돌봄 등 아동 돌봄에 최선을 다하겠습니다.

16쪽입니다.

아동보호팀의 첫 번째 이행과제는 사전예방 중심의 아동학대 대응 고도화입니다.

아동학대 신고 신속 대응과 학대피해아동의 건강한 가정 복귀를 위해 27년 동두천 아동보호 전문기관을 개소하고자 합니다.

26년 12월까지 구 시각장애인협회 건물 리모델링 공사를 완료할 계획이며 총 사업비는 6억 500만 원입니다.

일반 시민을 대상으로 아동학대 캠페인 등 선제적 아동학대 예방 사업을 실시하고 아동학대 피해 아동의 안전한 보호를 위한 합동체계를 구축하여 아동 보호를 다각적으로 지원하겠습니다.

17쪽입니다.

아동보호팀의 두 번째 이행과제 요보호아동의 생애주기별 맞춤 지원입니다.

아동생활시설 3개소에 38억 2,000만 원을 지원하여 입소 아동의 생계비와 시설비, 운영비, 인건비를 지원하겠습니다.

가정위탁아동 19명과 입양 아동 25명의 양육 보조를 위한 예산을 2억 2,900만 원 지원하겠습니다.

다음은 자립준비청년의 안전한 초기사회 정착 지원입니다.

아동 양육시설 또는 가정 위탁의 보호가 종료되는 자립 준비 청년에게 자립 지원 정착금 1,500만 원과 자립수당 매월 50만 원을 지원하겠습니다.

18세 미만 취약계층 아동 대상으로 아동발달지원계좌 사업을 최대 10만 원까지 매칭 지원하여 자산 형성 및 경제적 자립 기반에 도움이 되도록 하겠습니다.

18쪽입니다.

복지시설팀의 첫 번째 이행과제 취약계층을 위한 복지시설 개선 및 정비입니다.

작년 말 개소한 노인회관과 장애인 회관에 대해 시설물 개선과 안전 관리에 만전을 기하겠습니다.

경로당 냉난방비, 에너지 절감을 위한 그린리모델링 사업에 5억 4,000만 원을 지원하고, 노인복지관 주차장 재포장 및 옥상 방수 공사에 1억 8,900만 원을 지원하여 어르신과 장애인 등 취약계층이 보다 안전하고 쾌적한 환경에서 복지시설을 이용할 수 있도록 하겠습니다.

19쪽입니다.

복지시설팀의 두 번째 이행과제로 건전한 화장문화 확산을 위한 장사 시설의 효율적 관리입니다.

올해 신규 사업인 화장 장려금 지원 사업을 운영하여 시민의 장례비 부담을 덜어 드리겠습니다.

명절 기간 안흥동 공설묘지의 주차난 해소를 위해 주차장 조성을 위한 기본 설계를 추진하겠습니다.

다음으로 또 다른 신규 사업인 고령 노인 목욕비 지원입니다.

75세 이상 어르신 9,367명에게 목욕비를 지급하여 생활 밀착형 복지 서비스를 지원하겠습니다.

20쪽 특수시책입니다.

사랑으로 크는 아이, 미래를 꽃 피우는 부모 교육입니다.

최근 아동학대 신고 및 판단 건수가 증가하고 있어 아동 학대에 대한 예방 교육 필요성이 대두되고 있습니다.

아동복지시설 아동을 대상으로 아동학대 예방 및 미래 부모 교육을 통해 생명 존중과 부모 역할의 책임을 함양하고자 합니다.

21쪽 현안사항입니다.

화장 장려금 지원사업은 관내 화장시설이 없어 인근 지역의 화장시설을 이용하는 시민들의 장례 비용 부담을 덜어드리기 위해 조례가 제정되어 올해부터 신규 사업으로 추진하고 있으며 현재 시민들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다.

올해 화장 장려금 지원 총 사업비는 1억 9,000만 원이며 일반 시신 및 태아 화장은 600구를 대상으로 구당 최대 30만 원, 개장 유골 화장 100구를 대상으로 구당 최대 10만 원을 지원합니다.

올해 1월부터 4월까지 일반 시신 및 태아 화장은 총 97구, 개장 유골 화장은 총 5구에 대해 지급 완료하였습니다.

지원 대상 시민들이 누락되는 일이 없도록 행정복지센터, 장례식장, 전광판 등 다양한 매체를 활용하여 지속적인 사업 홍보를 통해서 집행률 제고에 만전을 기하겠습니다.

이상으로 사회복지과 소관 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

의장 임현숙

사회복지과장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? 정진호 의원 질의해 주시기 바랍니다.

의원 정진호

과장님 반갑습니다.

무엇보다도 사회복지 부서 관련해서는 정진호 의원으로서 많은 관심을 가지고 있습니다.

사회복지과장 신명균

네.

감사합니다.

의원 정진호

그동안에 과장님 노후된 경로당 대상으로 그린 리모델링 사업을 지속적으로 추진하시는 점은 높이 평가할 만하다고 저는 봅니다.

어르신들이 보다 쾌적한 환경에서 이용할 수 있도록 노력해 주신 데 다시 한 번 감사드립니다.

그런데 다만 앞으로 사업을 추진하실 때 시설을 이용하시는 분들 가운데 거동이 불편한 장애인, 어르신도 많으신 만큼 그 BF 개념에 함께 적용해서 보다 안전하고 편리한 환경을 만들어 갈 계획이 있으신지에 대한 답변을 좀 듣고 싶습니다.

사회복지과장 신명균

네.

의원님 답변 드리겠습니다.

기존의 그린리모델링 사업은 저희가 이월 된 사업으로 6월 말 현재 명진, 동안, 소요12통 경로당 다 완료 준공한 상황이고요.

그린리모델링 사업 자체가 친환경 사업이면서 충분히 BF가 반영되기 때문에 좀 사업 기간이 길어지고 지체된 부분이 있었습니다.

완벽하게 완료가 됐고요.

앞으로 경로당 현대화 사업에 저희가 예산을 투입을 해서 하는 부분에 있어서 지금 현재로서는 소규모 소모품 물품 구입 지원 그 부분에 이제 포커스를 맞춰져 있지만 앞으로는 의원님께서도 말씀하시고 저희 시 집행부에서도 관심을 갖고 있는 만큼 BF 부분을 미리 계획 단계에서부터 신중하게 검토하고 건축과라든지 센터라든지 같이 협의를 해서 반영해서 추진을 하는 게 차후에 하자 보수라든지 이런 부분을 미연에 방지할 수 있기 때문에 그렇게 추진할 계획입니다.

의원 정진호

감사합니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

경로당 그린리모델링 사업 중에 이제 시장님 공약 사항으로 요즘 이제 경로당 2층에 많이 지금 있잖아요? 몇 군데나 있죠?

사회복지과장 신명균

2층에 저희가 사전에 조사한 거는 11개소로 돼 있습니다.

의원 김승호

11개 이제 공약을 내셨는데 그 부분은 어떤 순차적으로 어떤 방법으로 해 나가실 건가요?

사회복지과장 신명균

저희가 1차적으로 건축과하고 사전 협의를 했고요.

그래서 11개 경로당 중에 신시가지 쪽에 이제 부영이라든지 이런 파트에 이제 1층에 관리사무소가 있고 2층에 경로당이 있는 경우가 있습니다.

그 부분을 미리 한번 현장 확인을 했고요.

그 부분은 주민들의 동의와 합의가 필요한 부분이라서 좀 시간이 걸릴 것 같고 현재 3개 경로당이 이제 엘리베이터를 설치를 해서 어수, 평화로, 승지골 경로당이 운영이 되고 있는데 굉장히 반응이 좋습니다.

그래서 건축과하고 협의했을 때는 좀 단기적으로 할 수는 없고 저희 경로당이 109개소입니다.

그 개소에 이제 점차적으로 순차적으로 어르신들이 많이 원하시는 그런 경로당에 우선적으로 한번 검토를 해서 추진을 해 나갈 생각입니다.

의원 김승호

이제 과장님은 뭐 장기적으로 해야 한다고 하시는데 네 어르신들의 고령화는 점점 더 진행이 빨리 되고 있거든요.

이거는 장기적인 게 아니라 저는 단기적으로 빨리빨리 할 부분은 빨리 좀 해줘야 된다고 생각합니다.

그러기 위해서는 아파트 관리실이 1층에 있는 곳이 많아요.

1층하고 하여튼 동대표들 간에 협의가 먼저 굉장히 필요할 것 같아요.

그런 부분들을 시에서 먼저 추진하셔가지고 동대표 회의에 직접 참여하셔서 시에서 지원할 수 있는 방법을 좀 얘기를 해 주시고 거기에 필요한 부분도 협조받을 부분에 대해서는 협조받는 부분을 선별적으로 해 주는 게 어르신 복지에 큰 도움이 되지 않을까······.

사회복지과장 신명균

네.

알겠습니다.

장기로 가는 것보다는 단계적으로 해서 단기로 할 수 있는 경로당과 중장기로 갈 수 있는 경로당을 저희가 포지션을 나눠서 진행하도록 하겠습니다.

의원 김승호

그렇게 해 주시기 바랍니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 이은경 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 이은경

과장님 수고 많으셨습니다.

저는 그 20쪽에 있는 특수시책에 대해서 좀 궁금한 사항이 있어서 질의하고자 해요.

여기 보면은 미래를 꽃 피우는 부모 교육 해가지고 그 아동 학대와 관련된 부분에서 아마 이제 일회성으로 시책을 아마 진행을 하신 것 같아요.

내용을 보니까, 그런데 지금 여기 교육 대상이나 추진 배경에 대해서 개요나 계획에 조금 약간 좀 어긋난 부분이 있지 않나 해서 제가 좀 질의를 하고자 하는데 이게 아동 학대를 예방하려면 사실 가해자가 될 수 있는 부모나 양육자가 교육을 받아야 되고 그 교육 대상이 돼야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다.

그런데 지금 여기 보면은 아동학대 신고나 지금 보니까 점점 많이 좀 늘어나고 있는 추세예요.

지금 이 통계를 보니까, 그런데 사실 아동학대의 피해자는 아이들이지만 가해자는 그 원 가정 또는 그 주변에 있는 사람들이잖아요.

그러니까 그 사람들을 발굴을 해서 교육을 하거나 어떤 찾아가는 교육을 하거나 하는 이런 시책으로 가야지 이게 지금 대상이 아동으로 되어 있다 보니까 특히 애신아동복지센터하고 동두천 아동센터로 이렇게 한정이 되어 있어요.

그래서 이런 부분들에 대해서 좀 설명을 간단하게 좀 해 주십시오.

사회복지과장 신명균

이거는 이제 의원님께서 말씀하신 그 사항은 기본적으로 아동학대가 발생이 되면은 저희 시가 아보전인 그러니까 아동보호 전문기관이 이제 내년에 개소하고 현재는 양주 아동보호 전문기관에서 같이 운영을 하고 있고요.

아동을 분리 조치하고 부모에 대한 교육이라든지 상담이라든지 이런 부분은 아동보호 전문기관에서 지금 진행을 하고 있는 부분이 있습니다.

저희가 이 특수시책으로 애신하고 동두천 아동센터를 특별히 지정을 해서 운영을 하는 거는 한 번도 이 시설에 있는 아이들은 그런 경험치가 좀 적다라는 니즈가 있었어요.

그래서 한번 시행을 해보고 물론 이 시설에 있는 아동뿐만 아니라 아동의 부모님들도 같이 참여할 수 있다고 하면은 그 부분을 같이 반영을 해서 이번에 한번 처음 실행을 해 보고 그 부분을 확대해 나가도록 하겠습니다.

의원 이은경

네.

알겠습니다.

지금 현재 여기 보니까 추진 계획에 보면 7월에서 8월 지금 준비를 지금 일단 진행을 하고 있는 그런 상황이네요?

사회복지과장 신명균

네.

의원 이은경

10월 달에 이제 만족도 평가와 결과 보고 진행을 예정인 거고요?

사회복지과장 신명균

다음 주 예정 정도 진행하려고 합니다.

의원 이은경

그래요.

네 하여튼 이 부분에 대해서 좀 각별히 신경을 써주시고 그 대상자에 대한 어떤 이런 제목이라든가 이런 부분들을 좀 각별히 신경 써서 이렇게 좀 시책을 제안해 주시기 바랍니다.

사회복지과장 신명균

확대해 나가도록 하겠습니다.

의원 이은경

네.

감사합니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

자립준비청년의 안전한 초기 사회 정착 지원에 대해서 좀 질의하겠는데요.

지금 우리 두 기관이 있잖아요.

동두천 아동센터하고 애신 아동센터 있나요?

사회복지과장 신명균

네.

의원 김승호

두 기관에서 1년에 몇 명 정도가 자립해서 나가죠?

사회복지과장 신명균

만 18세 이후 이제 아동복지 시설이나 위탁과정 종료가 지금 현재 상반기까지 저희가 조사된 거는 한 자립정착금 나간 아이는 한 8명 정도 되겠습니다.

의원 김승호

우리가 이제 정착금을 주는 것도 좋지만 그 정착금을 잘 활용해서 자립해서 나갈 수 있는 틀을 좀 우리가 시에서 관심을 가져줘야 한다고 저는 생각을 해요.

사회복지과장 신명균

네.

의원 김승호

그래서 그런 이제 안에 부모들이 없는 상태에서 이제 지역아동센터에서 그동안 돌봄으로 컸잖아요.

그런 아이들이 사회성이 좀 부족하고 그래서 1,500만 원 지원받지만 그 부분들을 엉뚱하게 날려버리는 경우가 좀 많이 있더라고요.

그래서 사전에 그런 부분 교육이 필요하지는 않을까 생각을 해요.

그래서 시에서는 어떤 거기에 대한 어떤 교육 지원 체계는 갖춰지고 있나요?

사회복지과장 신명균

그렇지 않아도 그런 케이스들이 간간이 저희한테 전달이 되는 부분이 있어서 일단은 자립정착금 1,500만 원을 일시로 지급하지는 않고요.

1회에 한해서 1,000만 원을 지급을 하고 그 다음에 500만 원을 차후로 지급을 하는데 그들이 여태까지 가졌던 경제 교육이라든지 경제 관념이 좀 부족한 부분이 많이 파악이 되고 있어서 시설 선생님들하고 저희 담당자들하고 해서 몇 번의 간담회 및 미팅을 가져가지고 초빙을 해서 경제 교육 위주로 좀 해서 자립을 정착할 수 있게끔 노력을 하고 있긴 합니다.

의원 김승호

그리고 이제 경제 교육도 필요하고 또 먼저는 우선 직장이 필요하잖아요.

직장 연결 같은 경우는 우리 시에서 좀 해 주나요?

사회복지과장 신명균

거기까지는 저희가 했던 케이스는 없고요.

일단은 직장보다는 학업 쪽으로 조금 더 관심을 많이 갖고 있는 아이들이 더 많은 것 같습니다.

의원 김승호

학업 쪽으로, 대학 진학······.

사회복지과장 신명균

일단은 기술 전문이라든지 이런 쪽으로 관심을 많이 갖고 있습니다.

의원 김승호

그런 아이들이 기술 전문이라든가 이제 자기 전문 분야에서 성장할 수 있도록 체계적인 그런 방법도 한번 연구해 주시면 좋을 것 같아요.

왜냐하면 그 아이들은 그래도 어렵게 컸잖아요.

사회복지과장 신명균

네.

의원 김승호

그러면 그 아이들이 사회에 나가서 보람 있고 잘 성장해서 우리 사회에 같은 동반자로서 성장해야 되지 않을까 생각을 하니까 그 부분에 관심을 더 집중적으로 좀 해 주시면 좋겠습니다.

사회복지과장 신명균

네.

많은 관심과 애정 갖고 노력하겠습니다.

의원 김승호

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 이은경 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 이은경

이건 좀 궁금한 사항인데요.

18쪽에 보면 노인복지관 환경개선사업과 관련해 갖고 1억 8,900만 원 예산이 올라와 있어요.

그런데 보니까 노인복지관 주차장 재포장 및 옥상 방수 공사로 되어 있는데 옥상 방수 공사 이 예산에 포함이 된 건가요? 아니면은 옥상 방수 공사를 해야 되나요? 그 건물 지은 지가 얼마 안 됐는데······.

사회복지과장 신명균

노인복지······.

의원 이은경

노인복지관······.

죄송합니다.

노인회관으로 착각했어요.

죄송합니다.

의장 임현숙

더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 사회복지과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

사회복지과장 수고하셨습니다.

(10시 54분)

의장 임현숙

잠시 안내말씀 드립니다.

원활한 의사 진행을 위하여 정회를 한 후 11시 5분부터 회의를 계속하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시 55분 정회) (11시 05분 속개)

의장 임현숙

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 이은숙 가족지원과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

가족지원과장 이은숙

가족지원과장 이은숙입니다.

2026년 가족지원과 주요업무를 보고드리겠습니다.

1쪽 일반현황입니다.

가족지원과 기구 및 현원은 총 6개 팀 28명으로 가족지원팀, 청년팀, 청소년정책팀, 청소년활동팀, 보육팀, 이민사회지원팀이 있습니다.

2쪽 주요현황입니다.

가족지원과 소관 위원회는 양성평등위원회 등 11개 위원회와 외국인 주민 및 다문화 가족 지원 협의회가 있습니다.

4쪽입니다.

가족지원과 총 예산액은 397억 6,600만 원입니다.

재원별로는 국비 183억 4,000만 원으로 46%, 도비 115억 5,400만 원으로 29%, 시비 98억 7,200만 원으로 25%입니다.

6쪽 부서 목표입니다.

가족지원과 2026년 부서 목표는 따뜻한 동행, 온 가족이 함께 행복한 동두천을 만들어 가는 것이며, 이에 따라 총 10개의 이행과제를 선정하여 업무를 추진하고 있습니다.

7쪽 팀별 이행과제입니다.

가족지원팀 첫 번째 이행과제, 따뜻한 동행, 행복한 가족을 위한 환경 조성입니다.

가족 사업 및 운영 지원으로 가족센터 1개소에 온 가족 보듬돌봄, 한부모, 1인 가구 등 각 가족 특성에 맞는 다양한 사업을 추진할 수 있도록 지원하고 있으며, 아이돌봄 지원 사업으로 300명에게 1만 3,000건의 돌봄연계서비스를 제공하고 있습니다.

8쪽입니다.

1인가구 지원 사업 활성화를 위하여 5개 프로그램을 제공하고 있으며, 1인 여성 가구의 안전을 위하여 현관문 및 창문 잠금장치 등 여성 안심 패키지를 15가구에 제공하고 있습니다.

저출산 해소를 위한 좋은 환경 조성을 위하여 관내 1년 이상 거주한 부모에게 출산 장려금을 첫째아 100만 원, 둘째아 150만 원, 셋째아 250만 원, 넷째아 이상 500만 원씩 지역화폐로 지급하고 있으며, 첫 만남 이용권으로 첫째아 200만 원, 둘째아 이상 300만 원을 바우처 카드로 지급하고 있습니다.

저소득 한부모 가족 지원을 위하여 한부모자녀 아동 양육비, 학용품비를 1,420명에게 제공하고 학습재료비, 생필품비를 1,070명에게 제공하고 있습니다.

경기도 천사의 집 모자복지 시설에 운영비와 사업비를 지원하고 위기 임산부 지역 상담 기관을 병행 운영하여 출산 및 아동 보호를 지원하고 있습니다.

9쪽입니다.

가족지원팀 두 번째 이행과제 모두가 평등하고 안전한 사회 조성입니다.

양성평등 사업 추진을 위하여 양성평등 기금 3개 사업을 지원하고 양성평등주간 기념행사를 9월 1일 개최할 예정이며, 양성평등 정책 실현을 위한 성별영향평가 실시 및 공무원 성별영향평가와 성인지 교육을 실시하고 있습니다.

여성의 안전한 일상 지원을 위하여 시민 대상 폭력예방교육 사업과 공직자 폭력예방통합교육을 연 5회 실시하고 있으며, 여성안전지역연대를 운영하여 지역사회 네트워크 연결을 통한 지역 안전망 강화 및 순찰 활동 등으로 공동 대응 체계를 구축하고 있습니다.

10쪽입니다.

성매매 집결지 기능전환 사업으로 성매매 집결지 폐쇄를 위하여 유관기관 합동 점검과 인식 개선을 위한 시민 교육 및 캠페인을 각 연 2회 실시하고 있으며, 집결지 내 유휴건물 수시 매입으로 현재 총 34개소 중 7개소를 매입하고 27개소가 남아 있습니다.

또한 성매매 종사자 자립·자활 종합 지원계획을 수립하고 성매매 종사자 등의 자활지원 조례 제정을 추진하겠습니다.

동두천 성폭력 상담소의 운영비와 인건비를 지원하여 성폭력 피해자에 대한 상담을 지원하고 있습니다.

11쪽입니다.

청년팀 첫 번째 이행과제, 청년의 지역사회 자립 및 성장 지원입니다.

청년의 시정 참여 기회 확대를 위하여 청년 정책위원회 정기회의를 연 2회 이상 실시하고, 청년협의체 4기 위원 30명을 구성하여 활동 지원을 하고 있으며, 관내 청년 100명에게 행정체험기회를 부여하고 있습니다.

맞춤형 청년 지원 프로그램 운영으로 취업, 심리 상담, 문화, 경제 등 청년 역량 강화 프로그램을 상시 운영하고 생활 밀착형 청년 공간인 청울림을 6개소 운영하고 있으며, 청년 구직 비용 패키지 및 경기청년 역량강화 기회 제공과 청년동아리 6개 활동을 지원하고 있습니다.

청년 자산형성 지원을 위하여 청년 기본소득 지급과 청년 내일 저축 계좌 운영을 지원하고 있습니다.

12쪽입니다.

청년팀 두 번째, 이행과제 청년 창업지원센터 운영 활성화입니다.

청년창업지원센터 운영을 위하여 운영비와 인건비를 지원하고 있으며, 청년창업지원센터 내 창업 지원 공간 15개 실을 청년 창업자에게 제공하고 창업 단계별로 창업 아카데미 교육, 창업 멘토링 창업 캠프, 창업 프로그램 제공과 입주한 10개 기업의 사업화 자금을 지원하고 있습니다.

또한 청년 창업 기업의 지역사회 정착을 유도하기 위하여 10월에 청년의 날 기념 창업 박람회를 개최 예정이며, 관내 기업과 청년 창업가 간 간담회 개최 및 입주한 5개 기업의 해외 판로 개척을 지원하겠습니다.

13쪽입니다.

청소년정책팀 이행과제, 청소년의 건전한 성장환경 조성 지원입니다.

청소년을 위한 사회안전망 구축을 위하여 청소년 유해환경감시단 활동과 청소년 상담복지센터 운영을 지원하고 있으며 청소년 안전망, 청소년 동반자, 학교 밖 청소년 지원센터 운영과 학교 밖 청소년 급식사업을 지원하고 있습니다.

또한 청소년을 위한 차 없는 거리를 4월, 5월, 9월, 10월 매주 토요일 신시가지 우체국부터 송내지구대까지 구간에서 운영하고 있습니다.

청소년 대상 지역축제 및 행사 지원을 위하여 5월 청소년의 달을 기념하여 기념식 개최 및 청소년상을 시상하고 청소년 이용업소 이용요금 할인 주간을 운영하고 있습니다.

또한 10월 24일 청소년 별자리 과학 축제와 청소년 뮤직페스티벌을 개최할 예정이며, 청소년 별자리 관측소를 지난 4월부터 오는 11월까지 연 16회 운영할 예정입니다.

14쪽입니다.

청소년활동팀 첫 번째 이행과제, 청소년의 꿈과 열정이 자라는 공간, 청소년 수련시설 운영입니다.

청소년 수련관 운영 활성화를 위하여 청소년 활동 프로그램 160개를 제공하고 청소년 자치기구 3개 운영과 청소년 동아리 7개 활동을 지원하고 있으며, 청소년 예술제 및 청소년 동아리 발표회를 각 연 1회 개최하고 있습니다.

청소년 문화의집 운영 활성화를 위하여 청소년 활동 프로그램 30개, 청소년 자치기구 3개, 지역 탐방, 보드게임 대회 등 다양한 특별 프로그램 10개, 경찰서 등 관계 기관과 연계한 4개 활동을 제공하고 있습니다.

15쪽입니다.

청소년 활동팀 두 번째 이행과제, 꿈을 설계하는 청소년 진로 체험 기회 제공입니다.

청소년 진로체험 지원센터 운영으로 진로 체험처 신규 발굴 2개소와 기존 67개소를 관리하고 있으며, 진로 체험 박람회를 9월 19일 개최할 예정입니다.

진로체험 네트워크 운영을 위하여 중학교 진로교사 진로 체험단 운영 연 4회, 고등학교 진로교사 진로체험지원단 운영 연 2회, 학부모 진로체험지원단 운영 연 2회 진행하고 있습니다.

진로체험 프로그램 운영 활성화를 위하여 학교 연계 진로체험 프로그램 25개, 맞춤형 청소년 진로 설계 프로그램 60개를 제공하고 있습니다.

16쪽입니다.

보육팀 첫 번째 이행과제, 보육품질 UP! 믿고 맡길 수 있는 안전한 어린이집입니다.

어린이집 지도점검을 통한 안전한 보육 환경 조성을 위하여 어린이집 정기 지도점검을 39개소를 대상으로 재무회계, CCTV 등 시설 및 운영 전반에 대하여 연 1회 실시하고 특별점검을 급식 위생 및 화재 안전 중심으로 연 2회, 통학버스 관계부처 합동점검을 연 2회 실시하고 있습니다.

보육의 질 향상을 위한 어린이집 지원 강화를 위하여 어린이집 안전공제회 단체 가입 및 기능 보강과 환경개선사업 각 1개소씩 지원하고 안정적인 보육환경 조성을 위한 어린이집 보조금으로 인건비, 운영비, 처우개선비를 지원하고 있습니다.

17쪽입니다.

보육팀 두 번째 이행과제, 함께하는 육아, 동두천시 육아종합지원센터 운영입니다.

아이와 부모가 함께 성장하는 육아종합지원센터 운영을 위하여 대체교사 지원 등 8개 사업을 지원하고 있습니다.

영유아의 행복한 성장을 위한 놀이환경 조성 지원을 위하여 아이사랑놀이터와 장난감 도서관 운영 사업을 지원하고 있습니다.

18쪽입니다.

이민사회지원팀 첫 번째 이행과제, 외국인 주민 및 다문화 가족의 정착 지원과 사회통합 조성입니다.

외국인 주민 및 다문화 가족을 위한 맞춤형 지원 사업 추진으로 자녀 교육과 성장 지원 3개 사업, 가족의 안정적인 정착 지원 7개 사업, 생활 편익 향상 지원 2개 사업을 운영하고 있습니다.

외국인 주민 및 다문화 가족의 지역사회 참여 활성화를 위하여 교류 소통 공간 운영 지원과 문화 소통 프로그램을 제공하고 있습니다.

19쪽 특수시책으로 찾아가는 외국인주민 한국어교실을 운영하고 있습니다.

운영 목적은 한국어 소통에 어려움을 겪는 외국인 주민을 대상으로 생활밀착형 한국어 교육을 직접 찾아가서 제공함으로써 언어 장벽 해소 및 일상생활 적응을 돕고 지역사회 정착과 사회 통합을 지원하고자 함에 있습니다.

추진현황으로 지난 3월에 강사 1명과 수강생 30명을 모집하고, 4월부터 주 2회 1일 3시간씩 외국인 밀집 지역인 보산동 커뮤니티센터에서 수업을 진행하고 있습니다.

또한 본 시책에 외국인 주민의 수요가 많아서 8월에 1개 반 30명을 추가 모집하여 12월까지 총 2개 반 60명을 대상으로 확대 운영할 계획입니다.

20쪽 현안사항입니다.

첫 번째, 성매매집결지 기능전환 사업입니다.

이 사업은 가족지원과에서 지난 2024년에 성매매집결지 기능전환 중장기 종합계획을 수립하고 그에 따라 선제적인 도시계획시설 결정을 24년 12월에 완료하였습니다.

또한 사업비 마련을 위하여 홍보미래담당관, 가족지원과, 도시재생과 3개 부서 협업으로 25년 12월에 사업비 335억 원을 마련하였으며, 재원별로는 1구역 주차장 조성사업비 148억 원은 주한미군 공여구역 주변 지역 등 발전종합계획 변경 신청으로 마련하였고 2, 3구역 문화공원 조성사업비 187억 원은 국토교통부 노후 주거지 정비 지원 사업으로 마련하였습니다.

집결지 현황입니다.

성매매 업소 총 34개소 중 그동안 유효 건물 7개소를 매입하여 현재 27개소가 남아 있으며, 건물 철거는 매입한 7개소 중 3개소를 완료하고, 현재 영업 중인 업소는 23개 소입니다.

21쪽 추진상황입니다.

그동안 재원 마련이 지난했던 소요 사업비 335억 원이 마련됨에 따라 지난 1월에 가족지원과 주관으로 성매매집결지 기능전환을 위한 TF팀 회의를 개최하여 담당 부서 간 책임 있는 업무 분장과 협업을 강조하였습니다.

앞으로 가족지원과에서는 도시재생과에서 보상 사업이 실시되기 전까지 유휴건물을 지속적으로 매입 철거할 계획이며, 도시재생과의 보상사업 추진 일정을 참고하여 성매매 종사자 자활지원 조례 제정 및 성매매 피해자에 대한 지원 대책을 마련하고 타 지역 성매매 업소가 유입되어 풍선 효과가 발생하지 않도록 경찰서 등 관계 기관과 지속적인 합동 점검을 실시하겠습니다.

22쪽입니다.

도시재생과에서는 2030년까지 사업을 완료하고 주차장과 공원 담당 부서에 시설 운영을 이관할 계획입니다.

문제점으로는 집결지 내 성매매 종사자의 탈 성매매를 유도할 수 있는 자활시설 및 상담소가 부재한 실정으로 지난 5월에 성평등 가족부의 국비 지원으로 성매매 집결지 현장 구조 지원 사업을 반영하여 줄 것을 요청한 바 있습니다.

23쪽입니다.

현안사항 두 번째, 동두천시 청년창업지원센터 운영 활성화입니다.

사업개요입니다.

19세부터 39세까지 청년들에게 성장형 창업지원패키지 운영과 청년 역량강화 프로그램 운영을 지원하고 있습니다.

추진경과입니다.

현재 청년창업 지원센터 15개실 중 10개소에 청년 창업가가 입주하였고, 지난해에는 입주한 청년 창업가 12명에게 사업화 자금을 각 250만 원씩 지원하였습니다.

향후계획입니다.

청년창업지원센터 입주기업 5개소를 추가 모집할 계획이며 각종 공모 일정을 모니터링하여 중앙부처 및 관계 기관의 창업 자금을 청년들이 지원받을 수 있도록 하고 지역 경제 및 청년 네트워크 활성화와 청년 고용 창출을 고려한 사업을 지속적으로 발굴 추진하겠습니다.

또한 청년의 날이 있는 10월에 청년의 날 기념식과 창업 박람회를 개최할 예정입니다.

이상 가족지원과 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.

의장 임현숙

가족지원과장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

우리 과장님 설명 잘 들었고요.

팀장 시절부터 성매매 집결지 기능 전환 사업에 정말 수고 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 또 성매매 집결지가 또 국비 반영이 돼서 또 진행되는 것 또한 감사하게 생각을 하고요.

모든 사업과 정책을 우리가 이제 건의를 하고 제안을 하면은 이런 부분들이 꼭 우리 동두천에 필요한 것들을 부서에서 관심을 갖고 해 줌으로써 우리 동두천 원도심 또 성매매 집결지 동두천의 제일 중앙 부분에 있잖아요.

이런 부분이 개선할 수 있게끔 동기부여가 마련됐다는 점에서 다시 한 번 감사하게 생각을 합니다.

여기에 대한 질의를 좀 드리겠습니다.

1차적으로 주차장 부분은 생연2동 쪽이죠?

가족지원과장 이은숙

네.

맞습니다.

의원 김승호

거기에 집결지가 지금 제일 상가하고 같이 물려 있는데요.

상가 부분도 매입이 되나요? 아니면 성매매 집결지만 매입이 되나요?

가족지원과장 이은숙

상가 부분도 도시재생과에서는 거기를 도시재생사업으로 구역을 붙어서 하기 때문에 같이 매입이 됩니다.

그런데 준범상회 그 앞에까지가 사업지입니다.

의원 김승호

준범상회······.

가족지원과장 이은숙

준범상회는 해당······.

의원 김승호

그러면 제일상가가 이제 철거가 되겠네요? 그 캐노피 사업했던 부분들이······.

가족지원과장 이은숙

제일상가 쪽 포함 안 되는 걸로 알고 있습니다.

의원 김승호

그러면 이제 상가 부분은 제외한 나머지 성매매 집결지만 지구 단위 도시계획시설 결정이 된 거죠?

가족지원과장 이은숙

아니요.

성매매 집결지를 중심으로 해서 도시재생과에서 저희가 성평등 가족부에서는 성매매 집결지 정비로 해서는 국비를 지원받을 수 없었습니다.

그래서 도시재생과에서 도시재생 노후 주거지 정비 사업으로 묶었기 때문에 성매매 집결지가 거기에 포함이 되는 겁니다.

의원 김승호

그러면 지금 현재 우리가 도시계획시설 결정은 했지만 매입 과정에 있어서 팔려고 하는 입주자들한테는 우리가 매입을 하고 있죠?

가족지원과장 이은숙

네.

의원 김승호

매입을 하고 있고 이제 종합적으로 우리가 모든 걸 하나하나 이렇게 매입을 하다 보면 시간이 굉장히 길어지잖아요?

가족지원과장 이은숙

네.

의원 김승호

그러면 이걸 한꺼번에 매입을 여기 계획이 언제까지 끝나죠?

가족지원과장 이은숙

지금 저희는 이제는 성매매 종사자에 대한 자활 지원 조례 중심으로 갈 거고요.

도시재생과에서 지금 공모 설계 용역 공모를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그래서 9월까지 그 공모사업이 끝나고 또 설계 용역자가 되면은 실시설계 용역을 내년 6월까지 해서 내년 7월부터는 보상이 들어갈 것 같습니다.

의원 김승호

그럼 여기에 이제 반대 의견도 좀 많이 있는 것 같아요.

가족지원과장 이은숙

네.

의원 김승호

그런 부분들이 일단 협상 과정이 굉장히 중요하잖아요.

주민들하고 그런 부분들을 사전에 좀 미리 굉장히 좀 접촉하기가 어려운 분들을 그 동네 통장님이라든가 주변 분들하고 좀 이야기를 나눠서 협상을 좀 잘 해 주셔서 빠른 시일 안에 이 문제가 잘 정리될 수 있도록 좀 해 주시면 좋겠습니다.

가족지원과장 이은숙

네.

성매매 업소 회장님께서 굉장히 협조적이고 그러셔서요.

저희가 어차피 그 보상은 시비로 부담이 돼야 되기 때문에 먼저 매수를 우리 저희가 매수를 희망하는 업체는 감정평가 해서 저희가 선제적으로 매수를 하고 있고요.

도시재생과에서 보상을 실시한다고 해도 저희가 성매매 집결지 같은 경우에는 적극적으로 협조를 할 생각입니다.

의원 김승호

그리고 중앙동 쪽에는 계획이 언제부터 시작되는 거예요?

가족지원과장 이은숙

같이 시작합니다.

의원 김승호

같이 시작 돼요?

가족지원과장 이은숙

네.

의원 김승호

거기도 지금 하나하나 매입하고 있고요?

가족지원과장 이은숙

네.

지금 1구역이 성매매 업소는 제일 많이 적게 남아 있습니다.

저희가 유휴건물을 성매매 집결지 유휴건물을 그동안 2년 동안 했는데 그 양키시장 앞쪽 지금 생연2동에 해당되는 그 부분이 8개소만 남아 있습니다.

의원 김승호

예.

하여튼 관심 갖고 빨리 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? 이은경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

의원 이은경

과장님 수고 많으셨고요.

저는 하나 좀 문제점에 대해서 좀 궁금해서 물어보겠는데 성매매 집결지가 이제 아까 말씀하신 대로 이제 문화공원 주차장 이런 부지로 원래는 조성될 예정이었는데 지금 현재 성매매 피해자 자활시설 및 상담소가 부재한 상황이어서 이 부분에 대한 대책과 예산을 세워야 된다고 말씀을 하셨어요.

네.

의원 이은경

이거 조금 처음 듣는 얘기라 한번 설명 좀 간단하게······.

가족지원과장 이은숙

이제 하드웨어적인 거 보상을 하고 사업을 실시하는 건 도시재생과에서 할 거고요.

그게 진행이 되면 저희가 이제 거기에 성매매 종사자가 34명 정도 종사하고 있는 걸로 파악하고 있습니다.

이 부분에 대해서 이제 이분들이 자립을 할 수 있도록 또 탈 성매매를 할 수 있도록 저희가 직업 교육도 시켜야 되고요.

이런 상담을 해야 되는데 저희가 이제 직원이 저희 직원으로 하기에는 전문적인 지식도 부족하고 그러기 때문에 이런 상담소가 있으면 종사 상담하는 인원 한 2명 정도 해서 이분들을 한 5년 정도 케어할 수 있는 그런 센터를 지금 생각하고 있는 겁니다.

의원 이은경

그러면은 이 부지 내에 이 센터를 설립할 예정인가요? 아니면······.

가족지원과장 이은숙

꼭 부지 내가 아니고요.

센터를 설립하겠다는 게 아니고 이 사업을 지금 저희가 탈 성매매를 유도하고 이 34명의 성매매 종사자에 대한 직업훈련도 시켜야 되고 자활을 지원해줘야 되잖아요.

그래서 그 사업 기간 동안에 이 부분을 상담할 사람입니다.

영원한 게 아니고요.

의원 이은경

네.

알겠습니다.

저는 부지 내에 이제 이런 시설을 또······.

가족지원과장 이은숙

좀 가까우면 좋겠죠.

상담하는 곳이요.

의원 이은경

그런데 어쨌든 문화공원과 이런 상담소가 좀 약간 부조합일 수도 있어서 이런 부분 좀 세심한······.

가족지원과장 이은숙

영구적으로 설치하는 게 아니고요.

의원 이은경

일시적으로······.

가족지원과장 이은숙

34명에 대한 성매매 종사자에 대한 탈 성매매를 유도하고 교육을 시키고 자립을 할 수 있도록 도와주기 위한 것입니다.

의원 이은경

일시적인 어떤 그런 저기······.

네 알겠습니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? 한완수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 한완수

네.

설명 잘 들었습니다.

시의원 한완수입니다.

제가 지금 성매매 집결지에 관한 보충 질의를 하고 싶은 내용이 20페이지에 있습니다.

지금 23개 업소가 현재 영업을 하고 있다고 과장님 말씀해 주셨죠? 네.

의원 한완수

23개 업소에 34명이 지금 성매매 인원수인가요? 피해자인가요?

가족지원과장 이은숙

종사자는 34명입니다.

의원 한완수

예.

그렇다면 저는 이제 제가 성매매 특별법에 의해서 지금 영업을 하고 있다는 것은 저는 불법이라고 생각을 합니다.

법을 어기고 영업을 하는 거고 피해자 지원을 해야 되는 부분은 뭐 이제 차후의 문제지만 거기에 대한 불법을 시에서 그냥 뭐 보고 있다는 것이 이것도 좀 문제가 되지 않나, 법을 위반했기 때문에 벌금을 매겨서 영업 정지를 시켜야 되는 것이 아닌가 이런 생각을 하고 있습니다.

그래서 그거에 대한 혹시 계획은 있는지 아니면 이 계획에 의해서 지속적으로 그 새움터가 동두천에 있었는데 평택으로 이전했나요?

가족지원과장 이은숙

네.

의원 한완수

그렇다면 그것을 다시 일시적으로 그 피해자들을 자활 뭐 해 주고 취업을 알선해 주는 것도 성평등 가족부에서 그 알선 사업비도 혹시 있지 않을까요? 그것도 좀 알아보셨는지요.

가족지원과장 이은숙

지금 이 새움터에서 의원님이 말씀하신 새움터는 기지촌 여성을 중심으로 했었고요.

그래서 평택하고 저희 동두천만 유일하게 미군 부대가 있었기 때문에 네 유일하게 있었던 시설입니다.

네.

그런데 이 기지촌 여성들이 이제 고령화가 되다 보니까 저희가 이제 자활을 여기서 새움터에서 자활을 시켰잖아요.

그런데 그것보다는 이제 기초수급 쪽으로 많이 좀 희망을 했기 때문에 수요가 없어서 평택으로 일원화시켰던 거고요.

그거는 국비가 거의 한 70% 지원되는 사업이었어요.

그래서 그랬던 거고요.

이 새움터와 지금 성매매 여기 집결지 내에 그 상담센터는 좀 다른 성향이라고 생각합니다.

그래서 저희는 또 성매매 단속에 대해서 권한이 없습니다.

이거 성매매에 관련한 그런 특별법이나 이런 거는 경찰서에서 하기 때문에 저희가 상하반기 주기적으로 정기적으로 또 수시로 경찰서와 성폭력 상담소와 또 저희는 이제 불법 건물로 해서 건축과와 같이 또 소방서와 해서 합동 점검을 하고 있습니다.

의원 한완수

예.

잘 들었습니다.

그런데 저는 그렇습니다.

특별법에 의해서 경찰에서 단속을 하는 건 당연한 거고요.

시에서는 그것을 벌금을 매길 수 있는 권한이 있지 않을까 그래서 그런 것들을 좀 더 책임 있게 지금 영업하고 있고 버섯이 제가 지나가다 보면 외국인 노동자들이 거기서 나오는 걸 보았습니다.

그래서 이런 것들이 과연 지금 건축 이거 되기 전까지 보아야 될 것인지 지켜보고 있어야 될 것인지 이런 것들도 시에서 좀 벌금을 매겨서 하루빨리 없어지면 좋겠다는 바람에서 질문드렸습니다.

가족지원과장 이은숙

불법건축물 부분으로 접근을 해서 건축과와 협업해서 지도 단속하겠습니다.

의원 한완수

네.

감사합니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? 정진호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 정진호

과장님 반갑습니다.

가족지원과장 이은숙

네.

반갑습니다.

의원 정진호

제가 관심을 갖고 있는 거는 청년 지원 정책에 좀 관심을 가지고 있습니다.

그러니까 동두천시는 청년 관련해서 이제 계획을 세울 때 5개년 계획안에 담아놓고 있습니다.

그런데 이제 타 시·군·구 쪽을 보면 그래도 1년에 한 번씩이라도 이러한 정책적으로 지원에 관련돼 있는 부분 등등 해서 이제 설계를 하고 계획을 하고 다 이제 지원을 하고 있다라고 보는데요.

특히 또 청년의 나이가 지금 우리 동두천시는 39세로 돼 있는 걸로 제가 언뜻 봤는데 이게 다 일정하지는 않더라고요.

보니까, 다른 데 시·군·구에서······.

그래서 이런 그 청년의 나이를 좀 늘릴 의사는 있는지 그리고 5개년 계획이 아니라 또 전반적으로 청년들에 대한 지원을 또 생각해서라도 또 좀 1년마다 좀 계획을 뭐 이렇게 잡아서 나름대로 수립을 해서 할 생각은 있으신지에 대한 말씀을 좀 여쭤보겠습니다.

가족지원과장 이은숙

네.

청년 5개년 계획을 1년마다 수립하는 거는 다른 지자체에도 한번 참고를 해서 검토해 보겠습니다.

그리고 나이 청년의 나이가 저희는 19세부터 39세고 이거는 지자체마다 다 조례로 정하기 때문에 많이 다릅니다.

그래서 일부 지역에서는 인구가 소멸되는 지역에서는 60대도 청년이라고 저는 알고 있습니다.

의원 정진호

60세까지요?

가족지원과장 이은숙

네.

의원 정진호

45세까지는 봤는데······.

가족지원과장 이은숙

그렇죠.

전라남도 순천 쪽 이런 쪽은 그렇다고 하는데 이게 인구가 없어서 그런 거고 좀 청장년 정책이 40대잖아요.

그러면 늘리면 그러면 이 40대가 청장년이 될지 아니면 중장년으로 해서 50대하고 해야 될지 어떤 그 혜택을 더 많이 줄 수 있는지를 고민해 보고 생각할 문제인 것 같습니다.

의원 정진호

동두천의 청년분들이 많이 또 활동을 해야 동두천이 좀 살아 숨 쉬는 도시다라고 생각을 하고요.

이 계획안에 보면은 거의 0.5% 정도 수준밖에 지원이 안 되는 걸로 알고 있습니다.

이런 부분들이 실질적으로 너무 터무니없이 또 적은 비율이다 보니까 드리는 말씀이고 이런 부분들을 과장님께서도 좀 더 심도 있게 좀 고려를 해 주셨으면 하는 마음을 바라봅니다.

이상입니다.

가족지원과장 이은숙

네.

알겠습니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 가족지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

가족지원과장 수고하셨습니다.

(11시 34분)

의장 임현숙

잠시 안내말씀 드립니다.

원활한 의사 진행을 위하여 정회를 한 후 14시부터 회의를 계속하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 35분 정회) (14시 00분 속개)

의장 임현숙

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 곽미영 문화예술과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

문화예술과장 곽미영

문화예술과장 곽미영입니다.

2026년도 문화예술과 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽 일반현황입니다.

문화예술과는 문화예술팀, 특구팀, 문화유산팀, 평화박물관 팀으로 4개 팀 17명이 근무하고 있습니다.

2쪽입니다.

소관 위원회는 동두천시 지명위원회 등 5개 위원회를 운영하고 있으며, 관련 단체는 동두천문화원과 동두천 예총이 있습니다.

시립예술단은 합창단과 농악단으로 구성하여 운영하고 있습니다.

3쪽입니다.

유산 현황으로 국가 지정 보물 1개, 도 지정 유무형 유산 5개, 시 지정 향토유적 10개소와 무형 유산 3개로 총 19개의 유산을 보유하고 있습니다.

5쪽입니다.

문화예술과는 생활의 활력을 디자인하는 문화도시 동두천을 부서 목표로 시민과 함께 지역 문화 예술을 증진하고 전통 문화 유산의 계승 발전을 위해 노력하고 있습니다.

6쪽 팀별 이행과제입니다.

문화예술팀 첫 번째 이행과제는 다양한 장르의 수준 높은 문화예술 축제 육성입니다.

문화 자산을 반영한 지역 대표 축제인 제26회 동두천 락 페스티벌은 전국 락밴드 경연대회와 락 음악 중심의 유명 뮤지션을 초청 공연하는 음악 축제입니다.

락페스티벌 조직위원회 주관으로 9월 11일부터 13일까지 3일간 신천교 하부 특설무대에서 개최될 예정입니다.

5년 연속 경기 대표 관광 축제로 선정되고 있으며, 2025년에는 동두천을 빛낸 10대 뉴스에서 1위에 선정되었습니다.

문화 정체성을 높이고 지역 경제에 활력을 주는 경기도 대표 축제, 더 나아가 대한민국 축제로 선정되는 지속 가능한 축제 모델을 구축하는 데 노력하겠습니다.

다음으로 제21회 동두천 종합예술제는 맥주 축제와 연계하여 동두천 예맥 축제로 추진합니다.

시와 동두천 예총이 협업하여 8월 29일 보산동 관광특구 일원에서 시민 참여형 종합예술제로 개최하겠습니다.

지역의 수준 높은 문화예술 공연과 여름철 도심 축제로 우리 시의 대표 축제가 되도록 노력하겠습니다.

7쪽입니다.

제38회 소요단풍문화재 및 어유소 장군 행차 재현은 동두천문화원 주관으로 10월 31일 소요산 야외 무대 일원에서 개최합니다.

어유소장군 행차 재현과 전통 문화 공연, 문화 체험 부스 운영으로 소요산의 아름다운 단풍과 함께 우리 시를 홍보하고 관광객 유치에 노력하겠습니다.

제10회 힐링콘서트는 10월 3일 지행역 사거리에서 동두천 예총 주관으로 추진합니다.

시민 속으로 찾아가는 세대 공감 음악 공연을 중심으로 길거리가 시민의 놀이터가 되는 문화 예술을 선보이는 데 노력하겠습니다.

8쪽입니다.

문화예술팀 두 번째 이행과제는 시민 문화 향유 기회 확대 및 기반 확충입니다.

시민 참여형 문화예술 사업으로 정월 대보름 달맞이 행사는 2월 21일 등 동두천문화원 및 각 동 체육회 주관으로 개최하였습니다.

시민안녕 기원 및 동두천시 발전 기원 대월령 축원제로 달집 태우기, 강강수월래, 떡메치기, 연날리기, 연날리기, 윷놀이 등 민족 고유의 풍속을 계승 발전하고 주민 화합을 위해 노력하였습니다.

생활문화센터는 25년 3월 개관하여 평일 21시까지, 토요일은 18시까지 운영하고 있습니다.

분기별과 수시 신청을 통해 시민의 자발적 문화예술 활동의 기반이 되도록 운영하겠습니다.

지역문화 활성화 공모 사업은 15개 사업을 선정하여 시민이 주도하는 문화예술 활동을 지원하고 소규모 예술단체의 발굴과 자생력을 강화하는 데 주요 역할을 하고 있습니다.

9쪽입니다.

제2회 지역 작가 미술품 임차 전시 사업은 공모 사업을 통해 41개 미술품을 선정하여 8개월 간 공공시설 및 온라인 전시관에 전시하고 있습니다.

지역 예술인의 창작 활동과 환경을 조성하고 시민들에게 생활 속 문화향유 기회를 확대하는 데 기여하고 있습니다.

다음은 동두천시 문화예술 발전 포럼입니다.

9월 예정으로 시민과 지역 예술인, 교수, 공무원 등이 참여하여 지역 문화예술 발전 방향, 시민 참여 방안, 공공 정책에 대한 공감대를 형성하는 시민의견 수렴 창구를 마련하겠습니다.

22개 문화예술 중점 지원 사업으로 지역 문화 예술을 육성하겠습니다.

소외계층을 위한 문화 서비스 제공, 문화예술 기반 조성 등 사업 추진입니다.

경기도 예술인 기회 소득 지급 사업은 1인당 150만 원 지원으로 지역 예술인들의 창작 활동 기반을 마련하는 역할을 하고 있습니다.

10쪽입니다.

통합문화이용권 지원 사업은 6세 이상 기초생활 수급자 및 차상위 계층 9,132명 대상입니다.

1인 15만 원을 지원하여 국내 문화 예술, 관광, 체육 분야에서 문화 생활 여력을 증진하고 복지 향상에 기여하고 있습니다.

다음으로 동두천시 문화예술 진흥 기금 운용 사업입니다.

24년 동두천시 문화예술 진흥 기금 설치 및 운용 조례 제정에 따라 문화예술 진흥 사업과 예술인의 활동 지원을 목적으로 하고 있습니다.

조성액은 20억 원으로 2억 원을 적립하였고 금년도 2억 원을 추가 적립코자 합니다.

기금 조성 10억 원이 되면 위원회를 거쳐 원금의 10% 내에서 사용할 수 있습니다.

기금 사업에 철저를 기하겠습니다.

11쪽입니다.

시립예술단 구성은 합창단 28명, 농악단 12명으로 총 40명입니다.

시립예술단 설치 및 운영 조례에 근거하여 연습과 공연 보상금, 정기 공연을 지원하여 시민이 사랑하는 예술단 활동이 되도록 노력하겠습니다.

유휴공간 문화재생 사업은 생연1동 소재 향토사료관 1층과 지하 공간을 리모델링하여 예술인 창작 및 전시 공간으로 조성 계획입니다.

문화예술 거점 공간으로 문화 창작 기반을 확대하겠습니다.

12쪽입니다.

문화특구팀 첫 번째 이행과제로 문화와 예술이 있는 문화특구 캠프 보산입니다.

캠프보산 행사는 관광특구의 문화적 정체성과 잠재력을 바탕으로 지역에 활력을 주는 문화 행사를 개최하고자 합니다.

대상 축제는 동두천 예맥축제와 헬로DDC페스티벌입니다.

예맥축제는 지역 상권과 특성을 고려한 맥주와 음악, 동두천 종합예술제, 공방의 플리마켓이 함께하는 융합 축제로 진행합니다.

제7회 헬로DDC페스티벌은 댄스를 주제로 한 음악 공연, 버스킹, 전시와 공방 체험이 어우러지게 축제를 계획하고 있습니다.

캠프보산 상설무대 공연은 한미 우호의 광장 무대와 버스킹 무대를 개방하고 있습니다.

시민들이 참여하고 활용하는 상설 무대 공연이 되도록 추진하겠습니다.

13쪽입니다.

디자인 아트빌리지 입주 공방 활성화로 축제와 연계한 공방 체험과 알뜰 마켓으로 공예품 판매를 촉진하고, 디자인 아트빌리지 원데이 클래스 운영은 공방 수업을 체험할 수 있는 기회를 제공하여 다시 찾고 싶은 디자인 아트빌리지가 되도록 노력하겠습니다.

월드푸드 스트리트 운영은 세계 음식 및 특색 메뉴를 판매할 수 있도록 푸드하우스 15개를 운영하고 있습니다.

공모를 통해 10개소를 모집하여 소상공인, 외국인 청년들이 참여하는 일자리로 관광특구 활성화에 기여하겠습니다.

14쪽입니다.

문화특구팀 이행과제 두 번째로 두드림 뮤직센터 운영을 통한 일상에서 누리는 문화 예술 기회 확대입니다.

두드림 뮤직센터는 민간위탁 방식으로 26년 4월 재개관하여 운영하고 있습니다.

총사업비 8억 원으로 두드림 뮤직센터 시설 운영 관리, 상설 음악 공연 홍보, 문화 프로그램 운영을 하고 있습니다.

시민들의 문화예술 활동 증진과 보산동 관광특구 지역의 활력을 위해 노력하겠습니다.

15쪽 문화유산팀 이행과제 첫 번째, 문화유산 발굴을 통한 정체성 확립입니다.

동두천 노르웨이 이동외과 병원 역사문화공원 조성 추진입니다.

대상지는 하봉암로 27 일원으로 6.25 전쟁 당시 노르웨이가 의료 지원국으로 참전하여 하봉암동에 노르웨이 야전병원을 설치하고 국군과 포로, 지역민을 위해 의료 지원을 하였습니다.

1951년부터 54년까지 병원을 운영하였고, 당시 창고로 사용한 목조 건축물 1개 동을 2024년 경기도 문화유산으로 등록하였습니다.

2024년 추진 방안 연구를 통해 기본 계획을 수립하였고, 2025년 목조 건축물을 국가 유산으로 신청하였습니다.

이와 관련하여 국가유산청, 경기도, 국방부, 7군단, 8사단과 지속 협의 중이며 국방부 소유 토지를 국가유산청으로 관리 전환하기 위해 협력하고 있습니다.

또한 2025년에 한국전쟁 노르웨이 참전 용사 일기를 공모 사업으로 번역·출판하고 경기도 등록문화유산으로 신청하여 5월에 예비 심의를 통과했습니다.

이외에도 노르웨이 야전병원 수술 도구를 경기도 등록 유산에 신청할 예정입니다.

경기도 지정 무형유산 경기송서 송서·율창, 동두천 민요에 전승 활동을 지원하고 있습니다.

시 지정 유형 유산 육성을 위해 지원으로 하봉암 도당굿 16쪽에 이담농악과 탑동상여, 회다지 소리에 전수관 운영, 전승 활동 강사, 정기 공연 활동을 지원하고 있습니다.

또한 우리 시 유산 발굴을 위해 지속적으로 노력하겠습니다.

17쪽 문화유산팀 두 번째 이행과제, 지역 문화유산 시설물 유지 관리입니다.

국가 보물인 반야바라밀다심경약소 안내판을 전액 국비 지원으로 신규 설치하겠습니다.

자재암 진입로 보수 공사는 국가유산청 지원 사업으로 총 사업비 22억 4,900만입니다.

금년도 13억 4,900만 원을 편성하였습니다.

소요산 자재암 108계단부터 종무소 구간의 진입로 구간을 보수하는 공사입니다.

현재 설계 검토 단계로 공사 추진에 철저를 기하겠습니다.

자재암 소방시설 개보수 공사는 국가유산청 지원 사업으로 총 사업비 3억 8,000만 원입니다.

산불 등으로부터 국가 유산을 보호하고 재난 안전 대책 마련으로 노후된 5개 소화전 3개소, 대웅전 불꽃 감지기 2개소를 현대식으로 설치하는 소방시설 보수 공사를 추진하고 있습니다.

현재 설계 검토 단계로 공사 추진에 철저를 기하겠습니다.

유산의 정기 점검 및 수시 점검으로 관리와 보호에 힘쓰겠습니다.

어수정터 복원 사업의 정밀 발굴 조사는 사업비 6,000만 원으로 대상지는 생연동 612-3번지 일원입니다.

빈집정비사업과 연계하여 유존지역의 정밀발굴조사를 7월 중 발주하고, 보존 조치 결정에 따라 25년에 발굴한 어수정 우물터를 복원할 수 있도록 하겠습니다.

18쪽입니다.

문화유산팀 세 번째 이행과제, 지역사회 협력을 위한 종교단체 지원입니다.

소요산 108 산사음악회는 동두천 불교연합회 보조 사업으로 지원하고, 크리스마스 트리 설치 사업은 기독교 연합회 보조 사업으로 지원하겠습니다.

19쪽입니다.

평화박물관팀 첫 번째 이행과제, 맞춤형 콘텐츠 제공과 국제 협력을 통한 박물관 활성화입니다.

박물관 소장 노르웨이 1장의 이야기를 기반으로 어린이들의 체험 활동을 추진하겠습니다.

자유수호평화박물관 전시해설운영을 확대하여 연중 공백 없이 해설 프로그램을 운영하겠습니다.

자유수호평화박물관 무료 대관 연계 전시회를 적극 운영하겠습니다.

공모 사업으로 연중 7회의 전시회를 개최하여 문화 시설로서 박물관의 기능을 확대하겠습니다.

시민과 함께하는 박물관 벚꽃맞이 야간 개장은 개화 시기에 맞춰 4월 중 연장 운영하여 3만여 명이 방문하였습니다.

박물관 진입로 및 야외 전시장에 경관 조명, 포토존, 놀이존을 설치하고 시립합창단, 보훈무용협회, 음악협회의 공연을 연계해 개최하여 많은 시민들과 관광객들에게 큰 호응을 얻었습니다.

앞으로도 박물관 환경과 조화롭게 행사를 추진하여 시민들의 좋은 쉼터가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

호국보훈 전시 및 지역사랑 행사로 6월에 6.25전쟁 동두천 거주 참전용사 수기 전시, 7월에 룩셈부르크 역사박물관 소장품을 대여하여 참전용사 유물 특별 전시를 하였으며, 10월에 한탄 이호왕 박사 청소년 미술대전을 추진하겠습니다.

한국전쟁 참전 22개 국가의 우호협력 증진에 노력하겠습니다.

대사관, 유관, 기념관과의 업무 협의를 추진하고 한국전쟁 당시 관련 유물을 전시하여 박물관의 전시 콘텐츠를 확장시키겠습니다.

2025년에는 노르웨이 대사관과 업무 협의를, 2026년에는 룩셈부르크 대사관과 특별전을 개최하였습니다.

21쪽입니다.

평화박물관팀 두 번째 이행과제, 박물관 홍보 역량 강화 및 지속 가능한 운영 기반 구축입니다.

다각적 홍보 채널을 통한 박물관 홍보에 노력하겠습니다.

박물관 노후화, 시설 개선 보수를 지속적으로 추진하여 쾌적하고 편안한 박물관 시설을 유지하겠습니다.

22쪽입니다.

자유수호평화박물관 중장기 발전계획 수립 연구용역 추진입니다.

2002년 개관된 박물관의 정체성을 재정립하고 변화하는 환경에 능동적으로 대응할 수 있는 방안을 수립하는 사업으로 27년부터 5개년간의 계획입니다.

주요 내용은 박물관 시설, 전시 구성, 운영 체계, 인력, 예산 등 전반에 대한 분석, 관람객 만족도 및 운영성과 분석 등 비전을 제시하고 연차별 실행 계획과 추진 과제를 도출하여 지속 가능한 발전 기반을 마련하겠습니다.

23쪽입니다.

특수시책 첫 번째, 탄소 중립을 실천하는 친환경 축제 운영과 24쪽 특수시책 두 번째 오늘의 기억 시민 참여형 방명록 운영에 대한 보고는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

25쪽입니다.

현안사항으로 동두천시 문화관광재단 설립 추진입니다.

사업 기간은 2024년부터 2028년으로 문화예술 관광 분야의 전문성과 자율성을 강화하여 지역 특성에 맞는 문화관광 정책을 추진하고, 사람들이 찾아오는 도시 기반을 강화하기 위해 동두천시 문화관광재단을 설립하는 사업입니다.

사업비는 8,000만 원으로 경기연구원의 설립 타당성 검토를 위한 연구 용역비입니다.

현재 2025년 동두천시 문화관광재단 설립 계획 제출 건에 대한 재검토 사항을 12월까지 보완 후 제출 예정입니다.

향후 경기연구원의 타당성 검토 용역 수행과 행정절차 이행 후 2028년 동두천시 문화관광재단 출범을 목표로 업무 추진하겠습니다.

이상으로 2026년도 문화예술과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

의장 임현숙

문화예술과장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? 정진호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 정진호

네.

과장님 반갑습니다.

문화예술과장 곽미영

네.

반갑습니다.

의원 정진호

무엇보다도 문화예술과 쪽은 제가 그 현장에서 계약을 하고 2년 동안 지켜본 경험도 있었고요.

그래서 참 이 보고서를 보는 순간에 마음이 참 많이 무겁다라는 느낌을 많이 받습니다.

뭐 그건 말씀 안 주셔도 알 것 같고 특히 월드푸드 스트리트는 있으나 닫혀 있는 곳들도 계속 지속적으로 많고 또 주변의 환경도 그렇고 여러 가지 복합적인 요인은 있다고 생각합니다.

질의하겠습니다.

문화예술과에서 많은 공연이랑 축제를 마련해서 시민의 문화 향유 기회를 넓혀주신 데에 대해서는 높이 평가합니다.

그리고 감사합니다.

자료에도 두드림 뮤직센터에서 연간 20회 이상의 공연을 운영하고 지역 예술인의 활동 기회를 확대한다고 되어 있습니다.

그러나 행사가 한 번 열리고 끝나는 방식만 반복하면 예산은 계속 들어가지만 지역 문화예술의 기반은 남지 않을 수 있습니다.

현재 사업에 참여하는 동두천 지역 예술인의 규모와 반복 참여 현황은 어느 정도이며 이들이 교육과 창작 공연 일자리로 계속 이어질 수 있는 연간 육성 체계를 마련할 계획이 있는지에 대해서 어 말씀 주시면 좋을 것 같습니다.

문화예술과장 곽미영

의원님, 계속 연달아서 말씀해 주셔 가지고 딱 한 마디로 이렇게 간략하게 좀 다시 한 번 말씀해 주시면 좋을 것 같습니다.

의원 정진호

일회성에 이제 그치고 있는 사업들이 굉장히 많아요.

보면, 그러면 쉽게 말씀드려서 지역에 있는 달란트 갖고 있는 분들도 있는데 육성을 통해서라도 우리 지역에 있는 사람들로 구성을 해서 지속적인 사업을 할 수 있는 계획은 있으신 건지에 대한 답변을 요구하는 겁니다.

문화예술과장 곽미영

네.

저희가 이제 두드림 뮤직센터가 보산동 관광특구에서 위치를 하고 상설 공연이나 기획 공연 여러 가지 문화 행사 프로그램을 운영을 하고 있습니다.

그런데 많은 사람들이 기존에 이제 코로나 시대를 거쳐 왔고 또 코로나를 지나면서 많은 부분들이 또 정착이 돼 가고 있는 실정으로 저희는 이제 판단을 하고 있는데 저희가 이제 지역 예술인들하고도 그런 부분들이 같이 이제 협업이 되지 않는다고 그러면 외부에서 오는 그런 예술인이나 이런 부분들만 가지고는 지역 경제가 살 수 없다고 생각을 하고 지역 생태계가 움직이지 않는다고 생각을 합니다.

그래서 저희는 지금 현재로서도 그 지역 예술인들이 뮤직센터나 아니면 다른 공연 현장에서도 같이 함께 할 수 있도록 이제 그런 부분들을 고려를 하고 있고요.

무대에서도 직접 서게끔도 이제 저희가 예총이나 또 문화원이나 이런 부분하고도 이제 같이 하고 또 지역에 많은 그냥 무명의 가수들도 계십니다.

그래서 버스킹 무대나 이런 부분에서도 저희가 이제 함께 할 수 있도록 해서 공연과 관련되는 그런 부분들 문화예술에 관련되는 부분들이 워낙 이제 다양한 분야에서 다양한 저희 부서뿐만이 아니고 다양한 다른 부서에서도 많은 일을 하고 있습니다.

그래서 그런 부분들이 함께 어우러져서 보산동 관광특구 지역이 특별한 부분이 있거든요.

그래서 그런 부분들이 저희는 이제 보산동 관광특구를 제일 첫 번째 활성화 부분으로 생각을 하고 그 부분을 많이 접목을 하려고 노력하고 있습니다.

그리고 앞으로도 저희가 외부에 오는 그런 예술인뿐만이 아니라 지역 예술인들이 정말로 함께 할 수 있도록 그런 부분들을 많이 고려를 하고 열어놓을 계획입니다.

의원 정진호

그래요.

앞으로 이게 행사 개최 횟수뿐만 아니라 우리 지역의 예술인 참여율이라든가 지역 업체의 활용률이라든가 이 지역에 남는 일자리까지도 이런 성과지표를 관리해 주셨으면 하는 게 저의 바람입니다.

이상입니다.

문화예술과장 곽미영

네.

잘 알겠습니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 이은경 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 이은경

과장님 수고 많으셨습니다.

우리 동두천시의 문화예술 관련해서 동두천시의 브랜드 가치를 늘 높여주시는 데에 감사의 마음을 표합니다.

제가 궁금한 거는 25쪽에 보면 현안사항에 대해서 문화관광재단 설립 추진과 관련된 내용이 나와 있습니다.

그런데 제가 조금 오늘 좀 놀란 거는 그 추진사항 내용에 보면 예비타당성 검토 결과 재검토 통보를 받은 지금 이 사안으로 인해서 제가 좀 깜짝 놀랐고 또 하나는 그래서 타당성용역 8,000만 원을 아마 이번에 세우시는 것 같아요.

이 타당성 용역비는 처음 세운 거죠?

문화예술과장 곽미영

아닙니다.

저희가 2025년도에 타당성 연구용역은 세웠고요.

저희가 이제 25년도 6월에 이제 계획을 수립을 해가지고 경기도 연구원에 이제 제출을 했는데 조금 약간 보완 사항이 있습니다.

그래서 그 재단 설립에 대한 여러 가지 재정 문제라든지 또 이제 사업의 목적성이라든지 이런 부분들에 대해서 좀 더 연구를 해 가지고 제출을 해라 이렇게 통보를 받았고 저희가 지금 그 작업을 지금 추진하고 있는 중입니다.

의원 이은경

그러면 과장님 1차 타당성 용역 때 좀 부실한 내용으로 이게 좀 된 게 아닌가 그렇지 않으면 어떻게 이 재검토 통보를 받은 내용을 다시 제2차 용역을 한다는 게 그게 조금 좀······.

합니다.

문화예술과장 곽미영

네.

저희가 이제 그 타당성 연구용역은 저희가 하는 부분이 아니고 저희는 이제 계획을 수립을 해서 제출하는 부분이고 경기도에서 그것이 타당한지 여부를 용역을 통해서 이제 검토를 하는 부분이 있습니다.

그래서 용역을 진행하기 위해서는 그 부분이 어느 정도는 기반이 돼서 잘 이루어졌는지가 돼야 되는데 약간의 그런 보완점들이 있습니다.

의원 이은경

지금 이게 문제점과 대책 부분에 있어서 지금 꼭 과에서 지금 다 올렸는데 가장 중요한 거는 지금 여기 내용을 보니까 운영 재원 확보와 재정 부담 우려에 대한 부분이 있습니다.

그런데 사실 이제 이 부분에 대해서 지난 회기 때 2024년 10월에 제가 재단 출연금과 관련된 조례를 아마 발의를 한 걸로 알고 있어요.

맞죠? 재단 기금······.

문화예술과장 곽미영

문화예술진흥기금이요?

의원 이은경

네.

문화예술진흥기금과 관련돼서 그 조례를 제가 발의를 했는데 사실 이제 그래서 저희가 지금 기금 조성 관련해 갖고 20억 관련해서 매년 얼마씩 적립을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그러니까 사실은 재검토 내용에서 지금 우려하고 있는 재정 부담 이런 것들은 우리가 그런 재정 부담을 완화하고 안정적인 재원을 확보하기 위해서 그런 조례를 만들었는데 이런 부분도 이렇게 부족한 건지 그거 하나하고 그다음에 또 하나는 여기 이제 대책에 보면 최소 인력으로 조직을 구성하고 이런 쭉 내용들이 나와 있어요.

그런데 초기에 인원 수를 줄인다라고 하는 그런 보고보다는 동두천시 특성에 맞는 문화관광 서비스를 발굴할 핵심적인 전문인력 본부장급이 되겠죠.

말하자면.

그게 관내가 됐던 관외가 됐던 공식적으로 이런 부분들에 대해서 확보 기준이 마련되어 있어야 된다고 생각을 합니다.

문화예술과장 곽미영

네.

맞습니다.

아까 말씀하셨던 문화예술 진흥기금은 저희가 이제 그 재단과 관련되는 그런 기금은 아니고요.

저희가 이제 문화예술 진흥을 위해서 지역에 그 진흥 사업을 하기 위한 사업비를 이제 적립을 하는 거고 저희가 필요한 문화예술재단과 관련된 그그거에 대한 재정은 이제 별도로 이제 저희가 회계에서 투입이 돼야 되는 그런 부분이 있습니다.

그래서 지금 현재로서는 저희가 24년도에 그 연구용역을 했는데 그 연구용역에 의하면은 매년 어느 정도의 사업비가 이제 들어가야 되고 또 인건비가 들어가야 되고 또 관련되는 그 사업에 타당성이 되어야 되는 그런 부분이 있습니다.

그런데 저희가 지금 현재로서는 문화 관광 예술의 도시가 아니다 보니까 그런 콘텐츠들이 많이 부족합니다.

그래서 그런 콘텐츠 발굴에 있어서 발굴을 통해 가지고 그런 것들이 이제 2차 보완 서류에 같이 이제 제출이 되어야 하는 그런 부분입니다.

의원 이은경

하여튼간 그런 부분을 좀 이번 용역에서는 최대한 좀 잘 담을 수 있도록 이렇게 좀 신경을 써주시고요.

어쨌든 문화예술진흥기금 및 설치 운영에 관한 조례안에 의하면 기금을 우리가 조성을 해서 매년 적립을 하고 있으니까 이런 부분도 조금 탄력 있게 좀 살펴봐 주시기를 바라면서 지금 이제 공청회를 할 예정으로 있는 것 같아요.

대책에 보면······.

문화예술과장 곽미영

대책 안에는 행정절차 이행 과정인데요.

공청회가 저희가 주민의 의견을 듣게끔 돼 있습니다.

그런데 우선은 이제 그거는 행정절차 안에 있는 공청회고요.

저희가 그전에라도 어떤 포럼이나 이런 부분들에 있었을때 그런 정책에 대한 시민들의 의견도 좀 들을 수 있는 그런 기회를 좀 갖고자 합니다.

의원 이은경

알겠습니다.

어쨌든 관 주도형의 형식적인 그런 공청회가 아니라 지역의 문화예술인들, 관광과 관련된 소상공인들 이런 분들하고 미리 좀 사전에 간담회 형식을 거쳐서 공청회를 이렇게 좀 진지하게 할 수 있도록 그렇게 좀 신경 써 주시기 바랍니다.

문화예술과장 곽미영

잘 알겠습니다.

의원 이은경

네.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

과장님 설명 잘 들었고요.

우리 동두천의 그 축제에 대해서 좀 질의 좀 드릴게요.

과장님 우리 동두천의 축제가 대체적으로 대표적인 축제가 어떤 거라고 생각하십니까?

문화예술과장 곽미영

가장 대표적인 축제는 락 페스티벌이 될 수가 있고요.

그 외에도 이제 소요단풍문화재라든지 또 헬로DDC페스티벌이라든지 예맥축제라든지 아니면 별자리 축제 이 정도 있을 거로 생각합니다.

의원 김승호

이제 축제의 성격은 나름대로 이제 그 분야별 성격이 있겠지만 우리 동두천시 같은 경우는 이제 축제를 통해서 생활 인구를 유입하는 어떤 효과를 좀 내야 할 거라고 생각이 되거든요.

이제 타 시·군의 사례들을 보면은 보통 축제가 한 10일 이상 가는 데도 있고 15일 가는 데도 있고 그래요.

그런데 우리 동두천은 6산이 있잖아요.

6산이 있고 소요산, 왕방산 또 신천이 있어요.

그러면 이제 작년에 락 페스티벌이 2박 3일 했죠? 3일간 했죠?

문화예술과장 곽미영

3일간 했습니다.

의원 김승호

3일간 해서 나름대로 이제 경기도 대표 축제로 선정되기도 했는데 그런 부분들을 내가 여러 번 얘기를 했지만 그 락 페스티벌만 가지고는 단발성으로 끝날 수가 있거든요.

그래서 좀 축제 기간을 한 열흘 정도 할 수 있는 것은 저는 신천이라고 생각해요.

그래서 신천에 대한 지금 이제 문화관광과에 국한된 게 아니고 여러 부서가 협업이 돼야 그 축제가 한 10일 이상 축제가 가능할 것 같거든요.

그래서 나름대로 신천의 어떤 볼거리 또 때로는 보를 막고 어떤 물놀이와 그런 것들을 연계하자고 내가 여러 번 얘기를 했었는데 그런 데에 대한 대표적인 신천 축제에 대한 생각을 좀 가지고 계십니까?

문화예술과장 곽미영

이제 신천이 저희가 동두천의 젖줄이고 사실 중심가에 있으면서도 가장 시민들하고 접근할 수 있는 그런 환경이라고는 생각을 합니다.

그런데 저희가 이제 그 제약적인 부분들도 많습니다.

사실은 그래서 비가 온다든지 또 그런 부분들 아니면 또 이제 그런 거야 뭐 비가 안 오는 그런 계절을 또 선택해서 할 수도 있는 그런 부분이긴 한데요.

저희가 지금 과에서 운영하고 있는 거는 락 페스티벌을 우선은 신천에서 성공적으로 더욱더 개최하고 싶은 그런 생각이 있습니다.

그래서 올해도 저희가 이제 3일간 신천을 선택을 해서 운영을 할 계획인데 우선은 중점적으로 락 페스티벌이 성공적으로 됐으면 좋겠고요.

그 외에 락페스티벌을 중심으로 해서 다른 부서의 그런 운영할 수 있는 축제들도 같이 협업이 된다고 그러면 열흘 정도의 그런 기간을 가지고 할 수 있는 그런 축제들도 만들어질 수 있다고 생각을 합니다.

의원 김승호

그런 것들이 우리 동두천에 이제 신천에서 축제를 한 열흘간 하면은 동두천의 원도심과 신도시가 연결이 되고 또 축제에 지금 우리 신천이 아니고 상패동에 수국공원을 지금 만들고 있잖아요.

그런 부분들과 모든 게 연결이 될 수 있는 게 동두천 신천이에요.

그래서 앞으로 그런 부분들을 이제 축제에 선정됐으니까 제가 말씀드리는 건데 아마 기획예산처하고 또 다양하게 몇 군데 과에서 협업이 되어야 될 것 같아요.

그래서 신천에 대한 큰 프로젝트의 축제를 한번 검토해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드려요.

문화예술과장 곽미영

네.

검토하겠습니다.

의원 김승호

검토만 하지 말고 꼭 현실이 될 수 있도록, 저는 그리고 지금 소요산도 상패교에서 자전거길이 끝나버렸잖아요.

그런데 지금 부지가 지금 놀고 있어요.

아시죠? 상패교에서 지금 소요산까지 이 고수부지가 굉장히 넓고 있는데도 불구하고 자전거길은 만들어지지 않았다 이 말이에요.

소요산도 축제를 하려면 자전거로도 소요산까지 자유롭게 가는데 지금은 상패교에서 끊어져서 저쪽 좁은 길로 가고 있잖아요.

환경사업소로 연결돼 있고 그런 부분도 좀 이제 축제를 만들어주기 위해서는 연결의 고리가 같이 이어져야 된다 이 말이죠.

그래서 그 부분도 좀 신중히 생각해서 신천에 대한 중랑천에 지금 장미축제가 상당히 오랫동안 하고 있는 거 알고 계시죠? 그런 걸 제가 말씀드리는 거예요.

의원 김승호

어떤 볼거리와 놀거리가 같이 연결이 되어야 지역 경제가 살아날 수 있고 외부 인구가 동두천에 유입이 돼서 지역 경제를 같이 좀 활성화시킬 수 있다 그런 말씀을 드립니다.

검토해 주시기 바랍니다.

검토가 아니고 또 현실이 될 수 있도록 꼭 해 주시기 바랍니다.

문화예술과장 곽미영

네.

부서하고 협업할 수 있도록 노력하겠습니다.

의원 김승호

네.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

문화예술과장 수고하셨습니다.

(14시 31분)

의장 임현숙

다음은 김경수 체육관광과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

체육관광과장 김경수

체육관광과장 김경수입니다.

체육관광과 2026년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

업무계획 보고서 1쪽입니다.

먼저 일반현황으로 체육관광과는 체육진흥팀, 체육시설팀, 관광기반팀, 소요산관리팀, 반다비 체육센터팀 5개 팀으로 구성되어 있으며 현원은 임기제 공무원 3명을 포함하여 총 20명의 직원이 근무하고 있습니다.

2쪽입니다.

위원회와 협의회 현황으로 문화관광 해설사 배치 심사위원회와 체육진흥 협의회가 설치 운영 중에 있으며 관련 단체로는 32개 체육 종목 단체를 지원하는 동두천 체육회와 12개 종목을 육성 중인 동두천시 장애인 체육회가 있습니다.

아울러 관광 사업체로 여행업, 관광 편의시설업 등 108개의 업체가 등록되어 있습니다.

4쪽 예산현황입니다.

26년도 총 예산 규모는 115억 5,200만 원이며, 재원별로 국비 22억 2,200만 원, 도비 11억 1,400만 원이며, 시비는 82억 1,600만 원으로 편성되어 있습니다.

시민들의 체감도가 높은 체육 환경 및 인프라 구축과 관광 콘텐츠 활성화에 집중하는 등 예산 집행 효과를 극대화하도록 노력하겠습니다.

6쪽 체육관광과의 부서 목표입니다.

시민을 힘나게 하는 행복한 체육 관광 도시 조성으로 구성원 모두 하나 되어 신뢰받는 체육 진흥과 관광 기반 확충을 위하여 최선을 다하겠습니다.

7쪽 체육진흥팀 첫 번째 이행과제로 전문 체육 육성을 통한 도시 경쟁력 제고입니다.

G스포츠 클럽 운영, 학교 운동경기부 지원 등 우리 시 체육의 기초를 튼튼히 할 수 있는 체계를 마련하고 나아가 유소년부터 학교 운동부로 이어지는 선순환 구조의 단계별 연계 지원 체계를 촘촘히 구축하기 위하여 엘리트 선수 육성 기반을 강화하도록 하겠습니다.

전문 체육대회 출전을 최대한 지원하고 국제트레일러닝 대회와 MTB 대회 등 전국 규모의 스포츠 브랜드 대회를 지속적으로 개최하여 스포츠 역동 도시로서의 위상을 높이겠습니다.

빙상단 운영을 통해 엘리트 선수 발굴을 이어가며 빙상 명문 도시로서 동두천의 명성을 공고히 다져가겠습니다.

9쪽 체육진흥팀 두 번째 이행과제인 생활체육 기반 조성과 생애주기별 체육 참여 확대입니다.

시민의 삶의 질 향상과 생활체육 활성화를 위하여 모든 시민이 참여할 수 있는 스포츠 복지 사업을 추진하겠습니다.

상대적으로 체육 활동 기회가 적은 저소득층과 장애인에게 스포츠 강좌 이용권을 제공하고 연 150만 원의 체육인 기회 소득을 지급하여 체육인 복지를 강화하겠습니다.

생활체육지도사를 활용한 유소년 체육 프로그램 운영, 지역아동센터를 거점으로 하는 경기도 꿈나무 스포츠 학교 및 외부 강사 지원을 통한 장애인 생활체육 프로그램 운영 등 아동, 청소년, 장애인 등 전 세대를 아우르는 생활체육 프로그램을 확대하여 소외되는 시민이 없이 모두가 함께 누리는 체육 도시를 실현하겠습니다.

10쪽입니다.

동두천시장배, 의장배 등 생활 체육대회를 추진하여 시민들에게 다양한 종목에 참여할 수 있는 기회를 제공하여 생활체육 저변 확대와 건강한 지역사회 조성에 기여하겠습니다.

또한 체육 공모사업 확보를 통한 체육 사업 확대를 추진하겠습니다.

올해 경기북부 체육 활성화 공모 사업을 통해 도비 8,900만 원을, 제1차 경기도 체육 육성 지원 공모 사업을 통해 도비 1,800만 원을 확보하여 실버태권도, DDC 풋볼 페스티벌 등 6개 대회를 개최할 계획에 있습니다.

11쪽입니다.

체육시설팀 첫 번째 이행과제로 정규 규격 공공체육시설 조성을 통한 체육 인프라 확충입니다.

파크골프장 조성 사업은 도비 101억 원을 확보하여 총 145억 원 규모로 진행 중이며, 올해 실시계획인가와 토지 보상 등의 행정절차가 마무리 되는 대로 토목과 조경 공사, 건축, 설계 용역을 병행 추진하겠습니다.

원도심 지역의 체육 복지 불균형을 해소할 보산동 생활체육센터 조성 사업은 올해 안으로 토지 보상을 완료하고 기본 및 실시설계 용역을 추진할 계획으로 이행 과정 중 주민의 의견을 적극 반영토록 하겠습니다.

12쪽 소규모 다목적 체육관 건립 사업은 총 사업비 15억 원 규모로 종합운동장 흙구장 내 풋살장과 족구장을 겸용하는 체육 시설로서 실시계획인가 등의 행정절차 이후 착공하여 올해 안으로 준공할 예정에 있습니다.

27년 전국 대회 MTB 대회 시설 개보수 사업은 총 사업비 10억 원 중 국도비 8억 원을 지원받아 올해까지 코스 정비와 관련 부대 시설물 설치를 추진토록 하겠습니다.

체육시설 신규 및 개보수 공모 사업과 관련하여 현재 종합운동장 족구장에 노후 인조잔디를 교체 완료하였으며, 앞으로도 부족 예산 확보를 위한 다양한 공모 사업에 적극 참여하여 체육시설 인프라 확장에 노력하겠습니다.

13쪽 체육시설팀 두 번째 이행과제로 체육시설의 체계적 유지관리와 안전한 체육 환경 조성에 힘쓰겠습니다.

신속한 민원 대응을 위하여 모든 시내 생활 체육 시설물 67개소를 대상으로 관리 부서와 연락처가 표기된 표찰의 부착을 완료하였으며, 향후 지속적인 관리로 유지관리에 최선을 다하겠습니다.

아울러 시민들의 이용 수요가 높은 시민수영장 민간위탁이 26년 11월 종료됨에 따라 재계약 등에 필요한 행정절차를 차질 없이 수행하여 수영장 이용에 불편함이 없도록 만전을 기하겠습니다.

14쪽입니다.

체육 시설 안전점검 강화로 공공 및 민간 체육 시설을 연 2회 이상 점검하고 아동과 청소년들이 안심하고 이용할 수 있도록 체육시설 운영자 및 종사자를 대상으로 아동 학대 등의 취업을 철저히 제한하여 안전한 체육 환경을 조성하겠습니다.

15쪽입니다.

관광기반팀 첫 번째 이행과제인 안전하고 편리한 관광지 조성을 위한 관광 기반시설 확충에 힘쓰겠습니다.

소요산 관광지 시설 확충과 관광 홍보 강화를 위하여 등산로 안전펜스 설치, 노후 벤치 교체 등 관광 환경 개선 사업을 완료하였고, 소요숲 힐링 공간 조성 사업 2단계로 조경과 경관 조명을 보강 중에 있습니다.

아울러 무장애 관광 기반 조성을 위해 소요산 어린이 물놀이장 입구에 경사로 설치를 완료하였고, 지난 5월 장애인 단체와 함께 실시한 무장애 편의시설 수요조사 현장 실사 결과를 토대로 27년 공모 사업을 신청하여 관광 약자의 실제 이용 불편과 수요를 반영한 시설 개선을 추진하겠습니다.

17쪽 관광기반팀 두 번째 이행과제로 동두천만의 특색 있는 관광자원 활성화에 노력하겠습니다.

관외 관광객 유치와 시티투어 신규 코스 및 체험 프로그램 발굴을 위해 우리 시만의 특색 있는 관광 자원을 발굴하여 지역 관광 활성화에 기여하겠습니다.

또한 올해 선정된 자연휴양림 로컬 관광 콘텐츠 공모를 비롯해 각종 관광 공모 사업에도 적극 대응하여 신규 관광 콘텐츠 발굴에도 최선을 다하겠습니다.

관광 홍보는 오프라인 중심에서 SNS 및 온라인 홍보 중심으로 확대하고 전자지도를 기반으로 하여 우리 시의 9개 관광 거점을 체험하는 스탬프 투어 프로그램을 8월부터 새롭게 도입하여 관광객의 참여를 높이겠습니다.

18쪽 소요산관리팀 이행과제로 소요산 관광지 기반시설 운영 및 방문객 편의 증진입니다.

소요산 야외 음악당 화장실 옆 공간의 경관을 개선하여 쾌적한 산행 및 관람 환경을 조성하고 주요 관광 시설물 유지보수 및 안전 점검을 강화하여 시민과 방문객이 더욱 편안하고 안전하게 소요산을 즐길 수 있도록 지속 관리하겠습니다.

19쪽입니다.

반다비 체육센터팀 이행과제로 장애인 및 어울림 체육 활동 지원과 이용자 중심의 체육센터 운영입니다.

장애인 체육 지원 강화를 위해 수중 재활 프로그램 참여 인원을 기존 정원 43명에서 46명까지 확대하여 더 많은 장애인의 체육 활동 참여 기회를 제공받을 수 있도록 하겠습니다.

어울림 체력단련실 이용 전원을 200명까지 확대하고 장애인의 비율을 현행 40에서 50%까지 확대하여 장애인과 비장애인이 함께 운동할 수 있는 통합 체육 환경을 조성하겠습니다.

다음은 특수시책으로 천년 수령 보호수 관광 기반 조성 사업 추진입니다.

본 사업은 25년 10월부터 소원우체통, 소원연등 설치 등 관광 기반시설을 시범 조성하고 시티투어와 연계해 운영하고 있습니다.

회차당 모집 정원이 조기 마감되는 높은 호응을 얻고 있으며, 올해에도 보호수 관광 자원화에 연계한 시티투어를 지속 운영하고 할 계획에 있습니다.

22쪽 첫 번째 현안사항으로 동두천시장배 생활체육대회 활성화를 위하여 지원 개선방안을 추진하겠습니다.

시장배 생활체육대회로 개최되는 총 21개 대회가 기존에는 종목별 차이를 고려하지 않고 모든 종목에 동일하게 300만 원을 지원해 왔으나 이는 물가 상승과 운영비 증가를 반영하지 못해 종목 단체의 지속적인 개선 요청이 있었습니다.

이에 25년 12월까지 종목별 체육대회의 참가 인원, 종목별 특성과 자체 재원 확보 수준 및 운영 여건을 등을 반영한 합리적인 기준 체계를 마련하였고, 26년부터 차등 보조금 지원 체제로 전환하여 보다 합리적이고 지속 가능한 대회 운영이 이루어지도록 적극 노력하겠습니다.

24쪽 두 번째 현안사항으로 소요산 유원지 내 성병관리소 철거와 관련된 최근 추진 상황에 대하여 말씀드리겠습니다.

26년 4월 성평등 가족부를 중심으로 4개 단체의 대화 협의체가 구성되어 현재까지 2차 회의를 진행하였으며, 주무 부처인 성평등 가족부의 최종 의견을 기다리고 있는 상황입니다.

조율된 안이 나오는 즉시 집행부의 향후 계획을 마련하여 의원님들께 상세하게 설명드릴 수 있는 자리를 신속히 마련하겠습니다.

25쪽입니다.

세 번째 현안사항으로 태릉 국제스케이트장 대체시설 건립 부지선정 공모사항입니다.

본 사업은 24년 하반기 대한체육회의 국제 스케이트장 공모 사업이 중지된 이후 현재까지 대한체육회, 문화체육관광부, 국가유산청 등 관계 부처의 유의미한 움직임이 보이지 않고 있습니다.

다만 빙상연맹 등 다양한 채널을 통하여 공모 사업의 향후 계획에 대한 부처의 의견 제시를 지속적으로 건의하고 있습니다.

이 또한 최근의 변동 동향을 확인하고 이에 대한 대응 방안을 마련하여 시의회에 추가적으로 보고하도록 하겠습니다.

이상으로 체육관광과 26년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

의장 임현숙

체육관광과장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? 정진호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 정진호

과장님 안녕하세요.

체육관광과장 김경수

안녕하세요.

의원 정진호

공공체육시설은 누구나 이용 가능한 시설이 되어야 합니다라는 제목으로 제가 질의를 하겠습니다.

과장님, 전문체육 육성과 생활체육 활성화, 공공체육시설 확충에 위해 많은 노력을 기울여 주신 점에 대해서는 깊은 감사드립니다.

특히 체육시설 안전 점검과 개보수 사업을 지속적으로 추진하고 계신 점은 높이 평가할 만합니다.

다만 업무보고에는 공공체육시설 조성, 개보수 안전 점검 사업은 많이 보이는데, 장애인, 고령자, 유아 동반 가족까지 고려한 BF 배리어프리 적용 계획은 보이고 있지 않습니다.

앞으로 체육시설을 신축하거나 개보수할 때 BF 인증이나 유니버셜디자인을 기본 원칙으로 적용할 계획이 있는지 말씀해 주십시오.

체육관광과장 김경수

저희가 체육 분야는 아니었고요.

저희가 작년 작년에 김재수 의원님께서 행감 때 지적하신 사항도 있어 가지고 올해 그러니까 소요산 별&숲이라든가 자연휴양림이라든가 소요산 관광지 내에 어떠한 무장애에 관련돼 가지고 조사를 한 적이 있어요.

그런데 다만 저희 일반인들이 참여해 가지고는 그 눈높이를 맞출 수가 없다 해 가지고 5월 18일 날 저희 동두천시 장애인협의회에서 모든 분들이 나오셔 가지고 함께 해 주셨거든요.

그때 보니까 사실상 저희가 잘 자주 다니는 야자매트 같은 경우도 장애인분들한테는 큰 제한 요소가 되더라고요.

아까 말씀하신 대로 저희가 관리하고 있는 부분에 대해서도요.

하반기 정도에서 실제로 이용하시는 분들이 얼마만큼의 피해가 있거나 장애가 있는지를 갖다가 실사해가지고요, 27년도부터 반영하도록 하겠습니다.

의원 정진호

예.

고맙습니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

지금 과장님도 아시겠지만 파크골프가 전국 대세인 거 알고 있죠?

체육관광과장 김경수

네.

알고 있습니다.

의원 김승호

우리 시가 좀 항상 늦었다는 거 알고 계시죠?

체육관광과장 김경수

죄송합니다.

의원 김승호

네.

지금 타 시군에 보면은 정말 파크골프 하나로 지역 경제에 정말 많은 도움을 주고 있고 또 지역을 알리고 있는 게 요즘 파크골프예요.

제가 그래서 이제 파크골프에 대해서 여러 군데 지자체를 좀 다녀봤어요.

양양도 다녀보고 화천, 홍천 뭐 어디야 포천 쪽에 Y자 다리 있는 쪽도 있는데 포천은 늦게 시작했지만 지금 정말 경기 북부에서는 최고의 어떤 파크골프장으로 평가를 받고 있는데 알고 계신가요?

체육관광과장 김경수

네.

알고 있습니다.

의원 김승호

그래서 앞으로도 이제 우리가 소요산에 지금 36홀을 진행하고 있는데 진행 상황이 어디까지 지금 되고 있는지 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

체육관광과장 김경수

행정절차는 다 이행이 됐다고 보시면 되고요.

일단 남아 있는 거는 이제 토지 매입비와 올해 하반기 정도에 이제 착공을 갖다가 계획하고 있는데 일단 경기도 균형발전 사업에 대해서 일단 자금 도비가 지금 확보가 약간 지체된 상황입니다.

그래서 도비가 확보되는 즉시 아니면 저번에 의원님께서 말씀하신 대로 그게 꼭 필요한 시기적인 게 있다면은 시의회에다가 조력을 구해서 예산을 만들어 가지고도 올해 최대한 빨리 일단 토목 공사를 착공할 계획이 있고요.

일단 말씀드린 것처럼 저희가 지금 기존에 있는 게 송내동에 27홀이 있는데 거기는 한 1,320평 정도 되거든요.

여기는 한 3,000평이 좀 넘어가는 부분인데 하반기에 지금 나와 있는 지금 10월 달 정도 되면은 아마 교육청하고 땅에 대한 공유재산에 대한 협의를 봐야 되거든요.

우선적으로 일단 거기에 대해서 협의를 갖다가 최대한 저희가 이론적으로 하고요.

체육관광과장 김경수

파크골프는 아까 말씀드린 1차적으로 해서 하반기 때 최대한 착공을 갖다가 목표로 지금 진행을 하고 있습니다.

의원 김승호

그런데 이제 착공이 문제가 아니라 땅을 아직도 매입을 못 했잖아요?

체육관광과장 김경수

네.

그렇습니다.

의원 김승호

그런데 착공할 수 있습니까?

체육관광과장 김경수

그러니까 착공에 대한 부분은 1단계 지금 저 밑에 부분하고 조경에 대한 부분이 있기 때문에 그리고 지금 저희가 한 지금 보상공고를 갖다가 지금 계획하고 있거든요.

필요한 부분은 큰 문제가 되지 않는다고 판단이 되고요.

가장 중요한 건 아까 말씀드렸던 것처럼 조경에 대한······.

토목 공사가 한 30억, 조경에 대한 게 한 30억인데 우선 그걸 갖다가 조경부터 먼저 토목 공사부터 먼저 발주를 해가지고 토목 공사를 갖다가 먼저 진행을 하는 게 우선이라고 지금 생각하고 있습니다.

의원 김승호

그래서 이제 빨리 진행돼야 되겠지만은 36홀을 어떻게 만드느냐에 따라서 동두천 소요산 파크골프장이 외부인들로부터 호평을 받을 수가 있어요.

그런데 제가 다녀보니까 양양도 정말 잘 만들어졌고 양양은 하천변에 만들어진 거 알고 있죠?

체육관광과장 김경수

네.

의원 김승호

거기가 51홀이더라고요.

그런데 폭도 넓고 거리도 길어서 외부인들이 굉장히 많이 찾아오는 도시고 또 이제 화천이 잘 돼 있는데 화천은 뭐 얘기할 것도 없이 너무 잘 돼 있습니다.

그래서 지금 이제 파크골프장이 있으면 제일 주차장이 잘 확보가 돼야 돼요.

주차장 확보는 충분히 가능한가요? 그쪽에?

의원 한완수

지금 저희가 파크골프장을 갖다가 조성하기 위해 가지고요.

거기가 4차로에 다 도시계획도로까지 지금 개설된 상태거든요.

그래 가지고 그게 아마 저희가 공사 파크골프장이 준공된 이후에 한 3~4개월 뒤로 이제 도로가 준공되는 그런 거기 때문에 앞에 있는 부분과 도로를 환용해가지고 주차장을 확보하고 추가적으로 아까 말씀드렸던 것처럼 수요에 따라 가지고 주차장에 대한 그 편익에 대한 거는 충분히 더 보완을 해야 될 부분이 있다고 생각합니다.

의원 김승호

그래서 제가 이번에 이제 성병치료소에 유스호스텔을 좀 추진하자는 얘기도 체류형 관광도시가 소요산이 되려면 정말 그게 필요하거든요.

유스호스텔이 필요하고 또 36홀 외부에 오는 사람들이 보면은 거의 1박 정도는 하고 오는 사람들이 많아요.

화천 같은 경우는 아시죠? 이 숙박을 하게 되면은 숙박업소에서 파크골프를 줄 수 있는 그 티켓을 준다고 하더라고요.

그래서 그 지역 경제에 지대한 도움을 많이 주고 있는데 그런 부분 충분히 감안해 가지고 만들 때 제대로 만들어라 그런 말씀을 좀 드리고 싶어요.

체육관광과장 김경수

네.

명심하겠습니다.

의원 김승호

대충 만들어서는 동두천 효과 없습니다.

체육관광과장 김경수

통상적으로 저희가 한 객실을 숙박 객실을 한 670개 정도로 보고 있거든요.

그런데 사실상 레저라든가 아니면 휴양에 관련된 거는 자연휴양림뿐이 없다고 생각을 합니다.

그리고 동두천시에 있는 소요산 확대개발이 준공이 된다고 그러면 2박 3일까지는 아니지만 1박 2일 정도의 체류형 관광지로서는 충분히 메리트가 있다고 판단 되어져서 아까 말씀하신 대로 한 비즈니스 호텔 규모에 뭐 한 100객식 정도 하게 되면은 충분히 어느 정도 수요는 타당하다라는 게 저희 자체 판단이고요.

그건 추가적으로 공모 사업을 통해 가지고 저희가 적극적으로 참여하도록 하겠습니다.

의원 김승호

그래서 제가 이제 아까 곽미영 과장 문화예술과장한테도 얘기를 했지만 상패교에서 소요산까지 고수부지가 지금 상당히 넓잖아요.

체육관광과장 김경수

네.

의원 김승호

그런데 자전거길이 안 만들어졌어요.

그 부분도 우측이 더 활용성이 훨씬 많은데 그 부분을 우리 지금 방관하고 있는 부분이 저는 우리 시에서 직무 유기를 하고 있다 그런 말씀을 드리고 싶어요.

정말 그 부분을 활용을 해서 최대한 우리가 자연적으로 우리가 쓸 수 있는 부지는 확보를 해서 사용을 해야죠.

그렇지 않습니까? 그래서 그런 부분까지도 검토를 해 주시고 또 한 가지는 파크골프장이 지금 송내동 그 부분에 굉장히 지금 사람은 많고 잔디가 제대로 살 수가 없어요.

그래서 제가 9대 때도 얘기를 했지만 8대부터 얘기를 했던 겁니다.

우리 선업교 위로 예비 구장을 만들면 거기 18홀은 충분히 만들어올 수가 있어요.

그리고 거기는 물이 그렇게 차지 않는 곳입니다.

이번에도 항상 거기는 물이 내가 차는 적을 보지를 못했어요.

그리고 양양 가보니까 거기는 배수구 같은 걸 만들지 않는, 하천 부지잖아요.

물이 자연적으로 빠지는 데인데 옛날에 내가 한 번 그쪽에다 한 18홀을 만들자고 했더니 설계 들어온 거 보니까 배수구를 만들고 다 그런 거는 그거 필요 없어요.

양양 가서 한번 보십시오.

전혀 그런 거 없이 하천 부지에다가 잔디만 심어놓고 파크골프장을 만들었어요.

그래서 타 시·군 사례들을 한번 돌아보시고 충분히 검토가 됐으면 좋겠다 그런 말씀을 드립니다.

체육관광과장 김경수

네.

알겠습니다.

유지관리 관련돼서 다시 확인한 다음에 다시 한 번 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

의원 김승호

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 한완수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 한완수

네.

한완수 의원입니다.

페이지 24페이지 소요산 유원지의 구 성병관리소 철거와 관련된 질문을 하고 싶습니다.

혹시 성평등 가족부 주관 1차 대화 협의체에 참석을 하셨다고 했는데 거기서 나온 이야기가 무엇인지 좀 궁금하고요.

저는 이 철거와 이 관점의 변화 시민들에게 이제 저번에 우리 시의원님들하고 간담회를 했습니다.

시민단체와, 그래서 거기에 나온 결과가 이제 공청회도 하고 우리가 관점의 변화, 성평등 가족부에서 예산을 받아올 수 있는 국가 폭력이라고 인정이 됐고 여러 가지 문화유산의 가치도 있다 뭐 이런 부분이 다 합의가 됐습니다.

그러면 과연 이런 부분들이 철거만이 답이 아닌데도 불구하고 조금 더 고민하고 노력할 수 있는 부분이 있는데도 그런 것들에 대한 계획이 좀 과장님께서 갖고 계신지 그 답변을 좀 듣고 싶습니다.

의원 한완수

저희가 공대위 측이라고 표현을 하겠습니다.

공대위 측과 작년 10월 달까지 대화 협의체를 갖다가 7차를 하고요.

7차 이후에 시장님의 미팅을 갖다가 마지막으로 종료를 했었는데 그때 당시에는 협의점을 찾지 못하겠다 그래서 서로의 갈 길을 가자라고 했었는데 거기에 변곡점이 언제였냐면은 그 타우너 미팅 때 대통령께서 어떠한 의사 표현을 하셨고 올 2월 달에 원민경 장관께서 그거는 국가 폭력이기 때문에 국가에서 어느 정도 책임을 져야 된다라는 의사 표현을 하셨기 때문에 제가 그 이후에 그전까지는 성평등 가족부에서 움직이지 않았습니다.

그런데 그 이후에 제가 회의에 참석해 가지고 그렇다면 국가에서 책임을 져야 할 책무라고 느낀다면 그거에 대한 응당한 보상을 갖다가 국가 차원에서 제안을 해 달라고 말씀을 드렸어요.

아까 얘기한 그들이 생각하는 그 성평등 가족부 외에 공대위 측에서 생각하는 저희가 갖고 있는 가용 토지는 저희는 코어 부지라고 생각하는데 그분들은 그렇게 인식을 하지 않더라고요.

다른 거는 인정할 수 있다, 다만 저희가 과연 그걸 가지고 왔었을 때, 왔었을 때 그 평수가 2,000평이거든요.

옆에 있는 가용까지 보면 3,500평인데 그게 한가운데에 있습니다.

그게 한 가운데에 있었을 경우에는 그럼 과연 토지의 활용도라든가 이런 부분에 있을 때 과연 그것이 동두천의 잠재적인 성장 동력으로 활성화할 수가 저는 거기 부분을 좀 회의적이라고 말씀을 드렸거든요.

그래서 저희가 지금 기다리고 있는 거는 성평등 가족부에서 주관을 해서 건물과 토지에 대한 보상 대책을 갖다가 확실하게 답을 달라, 다른 분들 희망 고문하지 마시고 답을 달고 그럼 거기에 따라서 저희가 움직인다고 말씀드렸는데 그때 당시에 제가 말씀드렸던 건 다만 건물에 대해서는 어쨌든 간에 철거 후에 다른 곳에 이관하더라도 보호재로 문화유산으로 등록된 예가 있으니 그 부분 하지만 토지에 대한 부분은 저희가 제한적으로 저희는 그걸 동의하기 어렵다라고 말씀을 드렸습니다.

그래서 한마디로 지금 저희가 생각한 거는 한 8월 정도면은 왜냐하면 9월 달 되면은 본예산 국회 본예산을 짜기 때문에 그 뒤에 간 거는 무의미하다고 판단을 했기 때문에 데드라인을 갖다가 한 8월 시점으로 잡고 있고요.

그리고 아까 보존과 존치에 대한 부분은 그러니까 생각의 차이가 있을 수 있습니다.

공대위 측에서 공대위 측 주변에 계신 분들은 다 보존을 주장하시고 저 개인을 갖다가 사견을 전제로 말씀을 드린다면 제 주변에 계신 분들은 거의 다 철거를 찬성을 하시거든요.

다만 서로의 다름을 인정하고 본인이 할 수 있는 역할을 갖다가 최대한 하되 그 역량이 부족하다면 그 역량에 대해서는 서로가 승복하는 게 옳지 않느냐라고 말씀을 드렸습니다.

의원 한완수

네.

지금 추가로 이제 경기도의회에서도 이 부분에 대해서 이제 어떤 식으로 긍정적으로 검토 중이라고 들었습니다.

체육관광과장 김경수

그렇지 않습니다.

그러니까 저희가 지금 얘기하는 거는 문화유산청에서는 일단 발을 뺐고요.

자기네가 할 수 있는 부분이 없다고 했던 거고 경기도 같은 경우도 국가의 어떠한 결정이 내려지면 그거에 따라서 하겠다라고 하는 거고 국가 성평등 가족부에서는 저번에 말씀하신 것처럼 보존이냐, 보존 같은 경우는 저희한테 당연한 동의를 얻어야 되는 부분이고요.

그 외에 아까 말씀드린 그들이 얘기하는 피해 여성에 대한 어떠한 존중과 그리고 역사적인 가치를 갖다가 한다 그러면 국비를 통해 가지고 그런 사업을 추진하는 게 타당하지 않겠느냐라고 저희는 제안 드린 거고 그 제안에 답을 기다리고 있습니다.

의원 한완수

예.

잘 들었습니다.

그렇지만 이제 저는 개인적인 관점으로 동두천의 희망이고 동두천에 어떤 이 역사 기록이 어떤 부수는 철거만이 답은 아니라고 생각하는 개인적인 입장을 좀 참고해 주셔서 좀 한번 관점을 바꿔줄 수 있는 기회를 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

성병치료소에 대해서 저는 오래전부터 많은 시민들로부터 철거에 대한 얘기를 많이 들었고 우리 동두천 시민들은 아픔의 역사이기도 합니다.

그런데 이제 우리가 그 산 목적은 목적이 있잖아요.

소요산 관광 확대개발을 해서 우리가 또 이제 민간인이 보유하고 있던 것들을 우리가 샀지 않습니까? 매입을 했는데 사실 이제 역사적인 부분들을 많이 하더라고요.

그런데 우리 대한민국의 성장이 뭐 때문에 지금 멈춰버렸다고 생각하십니까? 저는 6.25 전쟁이라고 생각해요.

6.25 전쟁이 없었으면 동두천에 미군이 들어오지도 않았을 거고 그런 부분에 아픔의 역사도 저는 더 없을 거라고 생각을 해요.

그 전쟁으로 인해서 이제 미군이 들어오면서 또 보산동에 사실 역사적인 그런 성평등의, 성에 대한 그런 부분에 역사적인 추론을 하면은 저는 보산동의 민들레 회관이 꼭 필요하다고 생각을 해요.

그런 게 더 역사적인 가치가 있는 거예요.

그래서 그런 부분들은 우리 동두천이 미군 이제 6.25로 인해서 미군이 또 동두천에 주둔하게 돼 있고 그로 인해서 이제 많은 동두천에 이제 성에 대한 성병에 대한 그런 부분이 많이 부각이 되고 또 치료의 목적으로 동두천의 4개 권역에 있던 부분들이 그쪽으로 모아져서 보건소 개념으로 치료를 받고 나왔던 곳인데 지난번에 이제 북부 시민연대 공공시민연대인가요?

체육관광과장 김경수

네.

의원 김승호

거기하고 토론을 한 결과 아우스비치를 연상을 해서 그런 동두천의 관광 어떤 역사적인 저기를 메카를 만들자고 그런 얘기를 하더라고요.

그런데 저는 거기에 대해서 좀 이제 반대 의견을 좀 가지고 있어요.

사실 그 부분은 우리 동두천의 자유수호박물관이 6.25 남침으로 인해서 16개 참전국이 지금 거기에 자유수호평화박물관에 기록이 돼 있잖아요.

그러면서 그 부분도 우리가 이제 유료화를 했다가 사실 사람이 오지 않으니까 무료화 시켰지 않습니까? 그렇죠?

체육관광과장 김경수

네.

의원 김승호

그런 부분도 그렇게 잘 해놓은 공간도 지금 사람이 찾아오고 있지 않은데 과연 그 부분을 76년도에 건립을 했고 96년도까지 보존돼 있다가 지금 그걸 어떤 역사적인 기록이 거기에 많이 남아 있나요?

체육관광과장 김경수

지금 그 박물관, 기념관 이런 경우를 봤었을 때 우리나라에 대략 한 7개의 여성 박물관, 인권 박물관이 있는데 제가 파악하기로는 한 군데 정도만 유료고 나머지는 다 무료입니다.

그런데 가장 큰 문제는 뭐 다크투어나 이런 걸 떠나 가지고 콘텐츠 자체가 사실상 별로 없어요.

그리고 들어가다 보면, 그런데 저희는 아까 지금 제가 성평등 가족부를 갖다가 말씀을 드렸는데 성평관리소와 관련돼가지고 한 말씀을 드리면 일단은 처음에 저희 공대위하고 시에서만 이렇게 왔다 갔다 이야기를 했었다가 중간에 어떠한 기점을 마련해가지고 그 주무부처인 성평등 가족부가 저희 쪽에 대화 협조 채널로 들어와 가지고 이걸 지금 핸들링을 하고 있습니다.

그래서 아까 얘기한 것처럼 지금 성평등 가족부에서 이거에 대한 선의에 대한 논의가 이루어지고 있으니 그 부분에 대한 답을 듣고 나서, 답을 듣고 나서 그다음에 저희가 할 수 있는 어떠한 최선의 역할 내지는 어떠한 행동을 갖다가 마련하는 게 맞다고 하고 일단 지금까지는 어쨌든 다른 걸 서로 인정하고 조금만 기다려 주시면 아까 제가 설명 때 말씀을 드렸는데 그런 결과가 나오면 반드시 빠른 시일 내에 저희가 별도의 자리를 마련해서 의원님들한테 설명을 갖다 구체적으로 드릴 계획이 있습니다.

그래서 일단은 시기적으로 지금 안건을 갖다가 만들고 있는 부분이니까 한번 그런 걸 조금 더 시간을 좀 주시면 되지 않을까 하고 그리고 저희도 이제 많이 유화된 거는 공대위 측이나 저희도 어쨌든 간에 저희가 둘만이 싸우다가 이제는 큰 주무 부처에서 가서 핸들링 하는 이것만으로도 감사하신 분들이 있어요.

그리고 뭐 대법원의 판결로 인해 가지고 이미 보상받은 분들도 있지만 그거 외로 별도의 어떤 무형의 자산을 갖다가 찾는 과정이라고 판단을 하기 때문에 저희도 이제 좀 이렇게 유연한 걸 떠나가지고 일단 시간을 갖다가 기다리는 시간은 좀 더 필요하고 그 이후에 좀 더 구체적인 논의가 있어야 된다라고 하기 때문에 조금만 그건 시간을 주시면 제가 말씀드리도록 하겠습니다.

의원 김승호

그래서 이제 거기에서 나온 부분이 우리 시민 공청회를 좀 하자 그런 얘기도 나왔었는데······.

체육관광과장 김경수

그런데 그거는 좀 회의적인 게 지금 이제 거의 이렇게 논의됐던 게 2년이 넘어갔습니다.

2년이 넘어갔고 넘어간 상태에서 지금 이제 거의 마무리를 짓는 그런 과정에서 다시 역행해가지고 처음부터 밟는 거는 그거는 조금 일단 다시 한 번 뭐 그런 것도 그런 것조차 논의가 될 필요가 있다고 하는데 지금의 입장에서는 일단은 주무 부처의 의견을 갖다가 도출해 내고 그 의견이 좋은 쪽으로 가기를 갖다가 잠시만의 시간을 주시는 게 더 낫지 않을까 생각합니다.

의원 김승호

하여튼 관련 부서에서도 주무부처하고 성평등 가족부하고 8월 중에는 어떤 결론이 나올 것 같습니까?

체육관광과장 김경수

나와야 됩니다.

의원 김승호

꼭 나올 수 있도록 좀 관심 가져주시기 바랍니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? 정진호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 정진호

질의는 아니고요.

지금 이제 김승호 의원님께서도 말씀을 주셨지만 동두천은 미군 주둔의 역사와 분단의 역사가 공존하는 도시입니다.

역사는 철거하는 순간에 되돌릴 수는 없지만 보존은 언제든지 활용의 가능성을 열어둡니다.

그 점을 고려하셔서 중앙 정부와 경기도의 지원을 적극적으로 이끌어내는 데에는 저도 생각은 같습니다.

시민 부담을 최소화하면서 역사적 가치를 살리는 방향이 있다고 그러면 좋겠으나 모든 우리 동두천 시민들이 바라는 정말 공청회라든가 이런 부분들을 또 정말 심도 있게 뭐 할 수 있는 방향이 있다고 그러면 빠른 조속한 시간 내에 그걸로 해서 판가름이 좀 됐으면 좋겠다라는 말씀을 드려봅니다.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그럼 한 가지 한완수 의원님에 대해서 얘기하신 거 바로 한번 잡고 가겠습니다.

저희가 유산으로 합의된 사항은 없었습니다.

그 자리에서, 그리고 합의된 사항은 없었고 그분들의 얘기를 들었고 저희 의회의 얘기를 했을 뿐이지 우리가 다 같이 함께 유산이라고 합의한 적은 없습니다.

그거에 대해서 잘 생각해 주시기 바랍니다.

더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 체육관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

체육관광과장 수고하셨습니다.

(15시 06분)

의장 임현숙

잠시 안내말씀 드립니다.

원활한 의사 진행을 위하여 정회를 한 후 15시 20분부터 회의를 계속하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(15시 06분 정회) (15시 20분 속개)

의장 임현숙

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

김은숙 보건소장 나오셔서 보건소 총괄 업무보고해 주시기 바랍니다.

보건소장 김은숙

안녕하십니까? 보건소장 김은숙입니다.

먼저 시민을 위한 감동 의정과 시정 발전을 위해 늘 애써주시는 의원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.

지금부터 보건소 소관 2026년도 동두천시 주요업무를 보고드리겠습니다.

보건소는 공공보건 의료 서비스를 제공하고 시민의 건강 증진을 책임지는 중요한 부서라는 사명감과 책임감을 가지고 업무를 추진하고 있습니다.

현재 보건소는 보건행정과와 건강증진과 총 2개 과 7개 팀으로 구성되어 있습니다.

이어서 부서별 주요업무에 대해 총괄적으로 보고드리겠습니다.

먼저 보건행정과 주요업무에 대해 보고드리겠습니다.

보건행정과는 활력 넘치는 건강 도시를 만들고 시민이 만족하는 보건 행정을 구현하는 데 중점을 두고 다양한 사업을 추진하겠습니다.

먼저 의료 서비스의 형평성을 높이기 위해 내과와 한의과 진료를 연중 운영하고 제증명 결과 안내서 문자 서비스를 제공하여 시민들이 보다 편리하게 보건소를 이용할 수 있도록 하겠습니다.

또한 의료 취약 계층을 대상으로 의료비를 연계 지원하여 의료 격차를 줄이고 시민들이 건강하고 안정된 노후를 보낼 수 있도록 노력하겠습니다.

다수 사상자 사고나 대형 재난에 대비해서는 보건소 신속 대응반을 연중 운영하고 정기적인 교육과 훈련을 통해 현장 의료 대응 역량을 더욱 강화하겠습니다.

아울러 의료 취약지 거점 의료기관으로 지정된 동두천중앙성모병원을 지속적으로 지원하여 응급의료 서비스의 질을 높이고 공공심야 약국을 운영해 야간에도 시민들이 의약품을 편리하게 구입할 수 있도록 하겠습니다.

건전한 의료 질서 확립을 위해 의료기관과 의약품, 의료기기 판매업소에 대한 지도점검을 실시하고 마약류 취급 업소에 대한 관리 감독을 철저히 실시하여 마약류 오남용 예방에 힘쓰겠습니다.

감염병 예방과 확산 방지를 위해서는 기존의 정기 방역뿐만 아니라 감염 취약 지역을 중심으로 집중 방역 소독을 실시하고 친환경 방역 활동에 지속적으로 확대해 나가겠습니다.

또한 어린이부터 어르신까지 생애주기별 국가예방접종을 차질 없이 추진하고 시민들의 수요를 반영한 자체 예방접종 사업도 함께 운영하여 개인의 건강은 물론 지역사회 감염병 예방에 최선을 다하겠습니다.

끝으로 신종 및 재출현 감염병에 효과적으로 대응할 수 있도록 조직과 담당자의 역할을 지속적으로 강화하고 촘촘한 관리와 감시체계를 운영하여 앞으로 발생할 수 있는 감염병에도 선제적이고 체계적으로 대비하겠습니다.

다음으로 건강증진과 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다.

건강증진과는 시민의 건강 수준을 높이고 누구나 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 다양한 건강 증진 서비스를 제공하는 데 중점을 두고 사업을 추진하겠습니다.

먼저 금연, 구강 보건, 신체 활동, 비만 예방 관리 등 시민의 건강 생활 실천을 위한 다양한 프로그램과 건강 아카데미를 운영하여 건강 수준 향상은 물론 건강 형평성 제고에도 최선을 다하겠습니다.

또한 암 환자와 희귀 질환자를 비롯해 영유아와 임산부 대상으로 의료비를 지원하여 의료비 부담을 줄이고 취약계층의 건강권을 더욱 두텁게 보호할 수 있도록 노력하겠습니다.

저출산 시대에 적응하기 위해서는 임신과 출산에 대한 지원을 확대하고 맞춤형 건강 서비스를 제공하여 안심하고 아이를 낳고 키울 수 있는 출산 친화적 환경을 조성하는 데 힘쓰겠습니다.

아울러 지역사회 정신건강 증진을 위해 정신질환자 사례 관리와 자살 예방 사업을 지속적으로 추진하고 생애주기별 정신건강 서비스를 확대하여 시민의 마음 건강을 돌보고 정신질환자의 안정적인 사회 복귀를 적극 지원하겠습니다.

또한 만성질환 예방과 건강 수명 연장을 위해 방문건강관리와 재활 서비스를 제공하고 심뇌혈관 질환 예방 관리의 중요성과 올바른 관리 방법을 적극 홍보하여 지역사회의 건강 수준을 더욱 높여 나가겠습니다.

또한 치매 조기 검진과 예방 사업을 강화하고 치매 환자 가족을 위한 사례 관리, 쉼터 운영, 자조 모임 등 다양한 지원 사업을 적극 추진하여 치매로 인한 개인과 가족의 부담을 줄이고 시민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.

앞으로도 보건소 전 직원은 시민의 건강이 곧 동두천의 힘과 희망이라는 사명감을 가지고 전문성과 역량을 더욱 강화하여 시민들이 체감할 수 있는 질 높은 보건 의료 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이어서 각 부서별 주요 업무는 담당 과장이 상세히 보고드리겠습니다.

의원님께서 주시는 소중한 의견을 적극 검토하여 앞으로 업무에 충실히 반영하도록 하겠습니다.

이상으로 보건소 소관 2026년 동두천시 주요업무에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 임현숙

보건소장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 보건소 총괄 업무보고를 마치겠습니다.

보건소장 수고하셨습니다.

(15시 42분)

의장 임현숙

다음은 신애란 보건행정과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

보건행정과장 신애란

안녕하십니까? 보건행정과장 신애란입니다.

2026년 보건행정과 주요업무를 보고드리겠습니다.

1쪽 일반현황입니다.

보건행정과는 현재 기간제 포함 46명 4개 팀이 시민 건강 증진을 위해 힘쓰고 있습니다.

2쪽입니다.

보건행정과 내에 2개의 위원회가 운영되고 있으며, 의료기관, 약국, 의료기기 판매업소 등 416개소의 의약무 시설을 관리하고 있습니다.

보건행정과 예산 총액은 50억 3,800만 원으로 국도비가 44.2%를 차지하고 있습니다.

3쪽입니다.

주요 사업별 예산 현황을 보면 감염병 관련 사업이 31억 300만 원으로 61.6%를 차지하고 있습니다.

다음은 2026년 부서 목표 및 이행과제를 말씀드리겠습니다.

4쪽입니다.

2026년 보건행정과 부서 목표는 활력 넘치는 건강 도시, 시민이 만족하는 복건행정 구현입니다.

보건행정과 전 직원은 시민이 체감하는 보건의료 서비스를 제공하고 감염병으로부터 안전한 지역사회를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.

5쪽입니다.

보건행정팀 이행과제인 필수 의료 접근성 향상을 통한 공공보건 서비스 강화입니다.

의료 형평성 제고를 위해 내과, 한의과 진료와 물리치료실을 연중 운영하겠습니다.

아울러 건강진단 결과서 발급이 완료되면 알림톡 서비스를 제공하여 시민들이 더욱 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.

두 번째, 의료 취약 계층의 의료비 부담을 줄이기 위해 눈 질환 의료비와 60세 이상 무릎 인공관절 수술비를 의료 재단과 연계하여 지원함으로써 계층 간 의료 격차 해소에 힘쓰겠습니다.

세 번째, 지역 내 다수 사상자 발생에 대비하여 신속 대응반을 연중 운영하고 유관기관과의 합동 모의훈련을 지속적으로 실시해 현장 대응 역량을 한층 강화하겠습니다.

마지막으로 시민 중심의 보건소 환경 조성을 위해 시설을 효율적으로 배치하고 전기 및 수시 점검을 실시하여 누구나 안전하고 쾌적하게 청사를 이용할 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다.

6쪽입니다.

의학관리팀 이행과제인 응급의료 기반 강화를 위한 응급의료 체계 구축입니다.

첫 번째, 응급 환자 발생 시 신속한 대응과 응급의료서비스 기반 마련을 위해 동두천 소방서와 지역 응급의료기관 등 관계 기관이 참여하는 응급의료협의체를 지속 운영하겠습니다.

정기회의를 통해 기관 간 협력 체계를 더욱 공고히 하고 명절 연휴 기간에는 당직의료기관과 휴일 지킴이 약국, 응급 진료 상황실을 운영하여 시민들이 의료 공백 없이 진료를 받을 수 있도록 하겠습니다.

두 번째, 응급의료 취약 상황 완화를 위한 의학 시설을 운영 지원하겠습니다.

응급의료 취약지 거점 의료기관인 동두천중앙성모병원에 장비비를 포함한 운영비와 인건비 12억 원을 지원하고, 공공심야약국으로 지정된 온두레생연약국에는 4,400만 원의 운영비를 지원할 계획입니다.

이를 통해 야간 시간대 의약품 구매와 복약 상담이 원활하게 이루어질 수 있도록 하여 시민 불편을 최소화하겠습니다.

세 번째, 응급 대응 능력 향상을 위해 법정 의무 대상자는 물론 일반 시민을 대상으로 심폐소생술 등 응급처치 교육을 실시하고 다양한 홍보를 병행하여 교육 참여를 확대해 나가겠습니다.

자동심장충전기 설치 기관에 대해서는 관리 상태를 지속적으로 점검하여 응급 상황 발생 시 즉시 활용할 수 있도록 관리하겠습니다.

이와 함께 관내 구급차 13대에 대한 운영 실태를 점검하여 응급환자 이송 서비스의 질을 지속적으로 높여 나가겠습니다.

7쪽입니다.

의약관리팀 두 번째 이행과제인 시민 건강 보호를 위한 건전한 의료질서 확립입니다.

첫 번째, 건전한 의료 질서 확립을 위한 의약무 시설 관리를 강화하기 위해 의료기관과 의약품 및 의료기관 판매업소 150개소에 대한 지도 점검과 더불어 적법한 인허가 처리를 시행하고 가정 내 올바른 폐의약품 분리배출 홍보 및 수거를 실시하겠습니다.

두 번째, 마약류 오남용 방지를 위한 취급자 감시 및 관리를 철저히 이행하겠습니다.

이를 위해 의료용 마약류 취급업소 50개소를 대상으로 지도 점검을 실시하고 양귀비와 대마 등 몰수 마약류와 사고 마약류의 폐기를 철저히 추진하겠습니다.

또한 마약류 취급자인 병의원 및 약국 대상 교육과 청소년 대상 약물 오남용 예방 캠페인을 통해 마약류에 대한 사회적 경각심을 높이고 그 폐해에 대한 올바른 인식을 제고하겠습니다.

끝으로 시민의 생명 존중 문화 확산을 위해 보건소 내 사전 연명 의료 상담실을 매주 수요일 운영하여 사전 연명 의료 요양소와 장기조직 기증 희망자 등록을 지원하겠습니다.

또한 혈액 수급 안정화를 위해 헌혈 참여자에게 1만 원 상당의 상품권을 지원하여 지역사회 문화 확산에도 적극 노력하겠습니다.

8쪽입니다.

감염병관리팀 첫 번째 이행과제인 지역 내 감염병 확산 방지를 위한 관리 체계 구축입니다.

첫 번째 감염병 확산 방지 및 예방 체계 구축을 위해 보건소 방역기동반 4개 반과 민간위탁 방역반 1개 반을 운영하여 기존의 정기적인 방역 방식에서 벗어나 방역 취약 지역을 중심으로 보다 집중적인 방역 소독을 실시하고 친환경 해충 유인 퇴치기 188대를 운영하는 등 환경 친화적 방역 활동 강화에도 힘쓰겠습니다.

또한 관내 소독 업소와 소독 의무대상 시설에 대한 지속적인 관리로 최선을 다하겠습니다.

두 번째, 감염병 관리체계 강화를 위해 말라리아 퇴치 사업단 운영 및 정기 회의를 개최하고 다양한 채널을 통해 감염병 예방 홍보와 함께 캠페인 활동을 지속해 나가겠습니다.

세 번째, 결핵 환자의 조기 발견과 지역사회의 전파 차단을 위해 유증상자는 물론 취약계층을 대상으로 찾아가는 결핵 검진을 실시하고 환자 등록 관리와 집단시설 역학조사 등을 체계적으로 추진하겠습니다.

아울러 HIV 감염인에 대한 역학조사와 치료비 지원을 통해 감염인의 건강뿐만 아니라 지역사회 감염 확산 방지에도 지속적으로 힘쓰겠습니다.

9쪽입니다.

감염병관리팀 두 번째 이행과제인 건강한 내일을 위한 맞춤형 예방접종 지원사업입니다.

첫 번째, 생애주기별 국가예방접종 사업을 통해 어린이 국가예방접종 18종을 차질 없이 진행하고 초등학교와 중학생 입학생의 예방접종 완료 여부를 확인하여 학생들의 건강 보호와 감염병 예방에 힘쓰겠습니다.

또한 65세 이상 어르신을 대상으로 폐렴구균 및 인플루엔자 예방접종을 실시하고 고위험군인 65세 이상 어르신과 면역저하자, 감염취약시설 구성원을 대상으로 코로나19 예방접종도 적극 추진하겠습니다.

두 번째 자체 예방접종 사업으로 A형, B형 간염, 파상풍, 디프테리아, 백일해의 예방접종을 시행하고 국가 예방접종 대상에서 제외되는 18세에서 26세 여성과 13세에서 14세 남성 200명을 대상으로 사람 유두종 바이러스 예방접종을 지원하겠습니다.

이와 함께 기초생활수급자와 국가유공자, 심한 정도의 장애인을 대상으로 인플루엔자 예방접종을 실시하여 취약계층의 건강 보호에도 최선을 다하겠습니다.

세 번째, 원활한 예방접종 실시 및 접종률 향상을 위해 외탁 의료기관 36개소에 대한 방문 점검을 수시로 시행하여 운영 지도를 강화하겠습니다.

10쪽입니다.

감염병 대응팀 이행과제인 감염병 감시 및 대비 대응 체계 강화로 감염병 신속 차단입니다.

첫 번째, 국내외 감염병 발생에 대한 선제적으로 대응하기 위해 24시간 비상감시체계를 구축 운영하고 감염병 발생 시 즉시 대응 체계를 가동하여 확산을 최소화하겠습니다.

또한 국내외 감염병 발생 동향을 분기별로 분석하여 보고서를 작성 배포하고 분석 결과를 바탕으로 유행 가능성이 높은 감염병에 대해서는 자체 모의훈련을 실시하여 대응 역량을 지속적으로 강화하겠습니다.

두 번째, 전수감시 감염병 상시 감시 및 신속 대응 관리를 위해 법정 감염병 신고 환자에 대한 신고 접수, 역학조사, 접촉자 조사 및 관리, 검사 의뢰와 입원 치료 연계 등 감시 체계를 연중 운영하겠습니다.

또한 국내외 감염병 발생 동향을 지속적으로 분석하고 감염병 고위험군 및 감염 취약시설 예방 교육, 방역 물품 비축 관리, 시민 대상 예방 홍보를 통해 감염병의 조기 발견과 신속 대응은 물론 시민의 건강 보호와 지역사회 감염병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다.

세 번째 표본 감시, 감염병 감시 및 신속 대응 관리를 위해 인플루엔자 표본감시기관을 운영하고 코로나19 먹는 치료제 조제기관을 지속적으로 관리하겠습니다.

마지막으로 감염병 발생 예방관리를 위해 수인성 식품매개 감염병 보균검사와 성매개 감염병 검진대상자 검진을 실시하여 조기에 발견하고 선제적으로 대응하겠습니다.

다음은 12쪽 특수시책에 대해 보고드리겠습니다.

2026년 보건행정과 특수시책은 감염병 안전지대 동두천입니다.

우리 시 지역안전지수 결과에 따르면 2023년 대비 2024년 감염병 분야 지역안전지수가 한 단계 하락하였습니다.

우리 시 감염병 취약 인구는 인구 1만 명당 3,044명으로 전국 평균 2,926명 대비 높고, 의료 급여 1·2종 인구 수는 인구 1만 명당 485명으로 전국 평균 299명보다 높아 감염병 취약 인구 및 의료급여 1·2종 수급자들에 대한 감염병 관리 강화가 필요한 상황입니다.

이에 감염병에 대한 인식 제고 및 예방 수칙의 실천화율 향상을 위해 찾아가는 감염병 예방 교육을 강화하겠습니다.

강의 또는 교구 활용 등을 통한 대상자별 맞춤 교육을 실시하여 지역사회 내 건강 형평성을 도모하고 감염병 안전지수 향상을 위해 적극 추진하겠습니다.

다음은 13쪽 현안사항에 대해 보고드리겠습니다.

첫 번째 현안 사항인 의료 취약지 거점 의료기관 효율적 운영 지원사업은 의료가 취약한 우리 시의 야간 응급실 운영을 위하여 동두천 중앙성모병원을 거점의료기관으로 지정하고 운영비를 지원하는 사업입니다.

이를 위해 우리 시가 도를 방문하여 도의회 및 도 업무 관계자에게 지속적인 예산 지원의 필요성에 대해 설명하고, 2026년에도 2025년과 동일한 예산액을 지출해 줄 것을 적극적으로 건의한 결과 전년도와 동일한 예산 12억을 확보하여 2026년 5월 보조금 교부를 완료하였습니다.

2027년 거점의료기관 지원 예산 확보를 위해 지속적으로 노력하겠습니다.

다음은 15쪽 두 번째 현안 사업인 감염병 예방 방역사업입니다.

기후 변화의 영향으로 감염병 매개 해충이 지속적으로 증가하고 있으며, 이에 따른 시민들의 방역 요구도 매년 증가 확대되고 있는 실정입니다.

이에 대응하기 위해 방역사업 인력을 보강하고 감염병 매개체에 대한 집중 방지 활동을 보다 체계적으로 추진하겠습니다.

3월부터 11월까지는 매개모기 밀도조사와 디지털 모니터링 시스템을 활용하여 모기 발생 현황을 지속적으로 관리하고 감염병 매개체에 대한 감시 체계를 더욱 강화하겠습니다.

아울러 보건소 방역기동반을 확대 운영하여 방역 사각지대를 최소화하겠습니다.

앞으로도 기존 가용 자원을 효율적으로 활용하는 한편, 시민들의 방역 수요에 적극 대응하여 지역사회 감염 확산을 예방하고 시민 건강 증진에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상으로 보건행정과 2026년 주요업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 임현숙

보건행정과장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 보건행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

보건행정과장 수고하셨습니다.

(15시 41분)

의장 임현숙

다음은 양웅식 건강증진과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

건강증진과장 양웅식

건강증진과장 양웅식입니다.

건강증진과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

1쪽입니다.

일반현황 설명드리겠습니다.

건강증진팀, 지역보건팀, 치매안심센터팀 총 3개 팀으로 구성되어 있으며 총 33명이 근무하고 있습니다.

정신건강심의위원회 등 2개 위원회와 5개 협의체를 운영 중이며 예산 총액은 80억 6,100만 원이 되겠습니다.

4쪽입니다.

2026년 건강증진과 목표는 더 건강한 시민, 더 행복한 동두천이며 전 직원이 목표 달성을 위해 최선을 다하겠습니다.

5쪽입니다.

건강증진팀 첫 번째 이행과제는 건강생활 실천으로 지역사회 건강 수준 향상입니다.

지역 내 금연 환경 조성 및 흡연 예방을 위한 지원 사업으로 금연클리닉 등록 관리 및 상담실을 운영하고 있으며 경로당, 학교, 사업체 등으로 찾아가는 금연클리닉과 흡연 예방교육을 실시하고 있으며, 홍보 및 캠페인과 금연 구역에 대한 지도 점검을 4,000개소 대상으로 실시하겠습니다.

시민의 구강 건강 향상을 위해 생애주기별 생활터별 맞춤형 구강 보건 교육을 실시하고 보건소 내 성인 대상 구강교실을 운영하겠습니다.

또한 개인과 가족 단위의 원스톱 구강 건강지킴이를 등록 관리할 계획이며, 불소용액 양치 사업을 위해 7,000여 명에게 상담과 교육을 실시하겠습니다.

다음은 8쪽입니다.

6쪽입니다.

통합건강 생활실천사업으로 관내 어린이집 및 유치원 15개소와 경로당 10개소를 대상으로 신체 활동, 영양, 금연 등 건강 교육을 실시할 계획이며, 신체 활동 및 비만 예방 관리 사업으로 동네 걷기 비만 예방 관리와 아동 비만 예방을 위해 건강한 돌봄 놀이터를 2개소 운영할 계획이며, 어르신 낙상 예방 운동 교육을 550명에게 실시할 계획입니다.

또한 생애주기별 영양 교육 프로그램을 제공할 계획이며, 2025년도에 이어 청년 1인 가구 영양 관리 프로그램을 2기수에 걸쳐 운영할 계획입니다.

다음은 암 환자 및 희귀 질환자 의료비 지원 사업으로 소아 및 성인 암 환자 80여 명에 대해 8,000만 원을 지원하고, 희귀 질환자 50여 명에 대해 1억 5,000만 원의 의료비를 적극 지원할 계획이며, 의료급여 수급권자 일반검진 수검 독려 홍보를 통해 대상자 관리에 철저를 다하겠습니다.

7쪽입니다.

건강증진팀 이행과제 두 번째 건강한 임신, 행복한 출산 지원입니다.

임산부 및 영유아 건강 관리를 위해 임산부를 등록 관리하고 임산부 산전·산후 관리 실시 및 모자 보건 프로그램을 운영하겠습니다.

또한 난임부부 시술, 의료비 등을 지원하고 임신 사전 건강 관리를 위해 200여 명에게 2,000만 원을 지원할 계획이며, 신생아 및 영유아 검사 의료비를 지원하겠습니다.

영양플러스 사업에 120명 등록해 보충식품 제공 및 영양 관리 등을 지원할 계획입니다.

임산부 및 신생아 등 건강 서비스 지원 사업으로 모자 건강 증진 원스톱 방문 서비스를 30여 명에게 제공하며 임산부 가사돌봄서비스를 실시하고 산모 신생아 건강관리사 지원을 130명에게 제공하겠습니다.

경기도 및 동두천시 산후조리비를 각각 259명, 253명에게 지원하는 등 건강한 임신과 출산을 지원하고자 합니다.

다음은 8쪽입니다.

지역보건팀 첫 번째 이행과제로 생애주기 및 맞춤형 정신건강 서비스 제공입니다.

중증 정신질환 관리사업으로 정신질환 신규 등록자 50여 명에게 맞춤형 사례 관리를 실시하고 재활 프로그램 및 교육을 연간 운영하겠습니다.

또한 정신질환자와 청년 및 노인 치료비를 지원할 계획이며, 정신질환자 응급 민원 공공 병상 3개 병상을 지속적으로 운영할 계획입니다.

다음 자살예방사업으로 자살 고위험군 신규 등록자에게 사례 관리를 실시하고 자살 예방 프로그램 및 교육을 실시하며 홍보 및 캠페인을 실시하고 생명사랑 치료비를 지원할 계획입니다.

다음 정신건강 증진사업으로 아동 청소년 신규 등록자 25명에 대해 사례 관리를 실시하고 정신건강 상담을 실시하고자 합니다.

또한 생애주기별 프로그램 및 교육을 실시하고 정신질환 인식개선 캠페인 및 홍보를 실시할 계획입니다.

다음은 9쪽입니다.

지역보건팀 이행과제 두 번째로 만성질환 예방 및 관리를 통한 건강수명 연장입니다.

방문건강 관리 사업으로 독거노인 등 취약계층 160가구를 신규 등록하여 가정 방문을 통해 건강 상담 및 교육을 실시하고 지역사회 보건복지 서비스를 다양하게 연계하도록 최선을 다하겠습니다.

AI 로봇 활용 어르신 건강 관리 사업으로 50가구 어르신에게 건강 관리 로봇을 제공하여 해당 가구에 대한 비대면 모니터링을 반기별 1회 이상 진행할 계획입니다.

심뇌혈관질환 예방관리 사업으로 고혈압, 당뇨 환자 및 고위험자에게 고혈압, 당뇨, 고지혈증 검사 및 상담을 실시하고 고혈압 당뇨 상설 교육 및 찾아가는 고혈압 당뇨 교육과 심뇌혈관질환 예방 관리 캠페인을 실시하겠습니다.

다음은 10쪽입니다.

지역사회 중심 재활 사업으로 찾아가는 장애인 재활 운동 교육을 교실을 장애인복지관 및 장애인 주단기 보호 시설에서 실시하고, 거동이 불편한 장애인 및 예비 장애인 125명을 등록해 150회에 걸쳐 방문재활관리를 실시하겠습니다.

비대면 재활 운영 교육을 제공하고 시민 대상 재활 장비 무료 대여를 지속적으로 실시하여 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

또한 장기요양 재택의료센터 운영 지원으로 운영 지원 신규 사업입니다.

거동이 불편하여 의료기관에 내원하기 어려운 장기요양수급자를 대상으로 한의사 또는 의사, 간호사, 사회복지사 등이 가정을 방문하여 방문 진료, 간호 및 지역사회 돌봄 서비스 연계 등을 제공하는 사업으로 재택의료센터를 1개소 이상 운영하고 있습니다.

다음은 11쪽입니다.

치매안심센터팀 첫 번째 이행과제로 치매 조기발견 및 예방 관리입니다.

치매 환자를 조기 발견하고 관리하기 위해 관내 65세 이상 어르신을 대상으로 치매선별검사, 진단검사, 감별검사 등을 실시할 계획이며, 검진 결과에 따라 신규 치매 환자 80명을 포함 총 1,300명에 대해 치매안심센터에 등록해 체계적으로 관리할 계획입니다.

치매 예방 관리 사업으로 치매예방교실을 운영하고 치매 고위험군 집중 상담 및 관리와 인지 강화 교육을 운영할 계획입니다.

다음 12쪽입니다.

치매인식 개선사업으로 찾아가는 치매인식 개선교육을 실시하고 한마음 치매극복 걷기 행사와 치매 극복 주관 행사를 실시할 계획입니다.

치매 파트너 모집 및 치매 극도 선도단체와 치매 안심 가맹점을 지정 운영하겠습니다.

치매 안심마을 2개소를 운영하여 치매 친화적 환경 조성과 교육 등 치매에 대한 인식이 개선될 수 있도록 다양한 행사와 시민 참여 기회를 제공하도록 하겠습니다.

또한 지역 특화 사업으로 산림 환경 요소를 활용한 야외 치유 프로그램을 운영할 계획이며, 치매 관리 사업에 대한 SNS 등 온라인 홍보와 언론보도를 실시하여 치매관리를 적극 홍보하도록 하겠습니다.

다음은 13쪽입니다.

치매안심센터팀 이행과제 두 번째로 치매 환자 및 가족, 보호자 지원입니다.

치매환자 건강관리를 위해 치매 치료 관리비를 지원하며 기저귀 등 조호물품을 지원하겠습니다.

또한 대상자별 맞춤형 사례관리를 70명에 대해 280건 실시하고 기억쉼터, 인지 자극 프로그램을 운영해 전산화 인지 자극, 화상 치료, 작업 치료 등을 제공하고자 합니다.

또한 치매 가족 및 보호자 지원을 위해 치매 가족 상담 및 돌봄부담 분석, 돌봄 가족교실, 치매가족 자조 모임 등 힐링 프로그램 등을 8회 추진할 예정입니다.

다음 14쪽입니다.

특수시책으로 첫 번째, 청년 1인가구 영양 관리 프로그램 나Do 한 끼를 운영하겠습니다.

잦은 외식 및 배달 음식 등 간편식 섭취로 인해 영양 불균형 상태인 청년 1인 가구에게 영양 이론 교육 및 조리 실습을 통해 자가 영양 관리에 도움을 주고자 하는 사업입니다.

사업은 2026년 4월과 7월 동두천시 청년 1인 가구를 대상으로 영양 관리 정보를 제공하며 이론 교육 및 조리 실습 프로그램을 운영할 계획입니다.

15쪽입니다.

특수시책 두 번째, 외로운 청년들의 힐링을 위한 원데이 청춘 핫플 프로그램을 운영하겠습니다.

사회적 고립감과 경제적 어려움 등으로 힘든 청년들에게 힐링의 장을 마련하고 정신건강의 중요성을 알리기 위한 사업입니다.

사업은 2026년 10월 중 동두천시 청년을 대상으로 북토크, 공예 체험, 심리 검사, 힐링 카페 등 다양한 문화 프로그램을 운영하겠습니다.

원데이 청춘 핫플 프로그램을 통해 청년들이 스트레스를 해소하고 정신 건강을 회복하여 정신 건강 증진에 도움을 줄 것으로 기대합니다.

다음은 16쪽입니다.

현안 사항으로 치매안심센터 치매환자 및 치매고위험군 발굴 증대입니다.

치매고위험군 및 미등록 치매 환자를 조기에 발견·관리하여 증상 완화를 늦추고 시설 입소 대신 가정에서의 생활을 지속할 수 있도록 지역사회 중심의 치매 관리체계를 강화하기 위함입니다.

그러나 치매 진단에 대한 사회적 낙인으로 진단 기피 현상과 검사를 받지 않으려는 경우가 많아 조기 개입의 기회를 놓칠 우려가 있으며 고령층의 정보 부족과 병원과 치매안심센터 간 진단 후 등록 연계 체계가 아직은 미흡한 부분이 있습니다.

이를 해결하기 위해서 만 75세 도래자 대상으로 치매 검진 안내문을 연 2회 발송할 계획이며 2026년에는 75세 이상 조기 검진율을 18%까지 달성할 계획입니다.

또한 관내 치매 진단 병원에서 진단받은 치매 환자에 대하여 치매안심센터 등록 안내를 강화하여 치매 환자 발굴을 증대할 계획이며 치매 인식 프로그램과 캠페인 및 치매 예방 교육을 지속적으로 개발 확대하겠습니다.

이상으로 건강증진과 소관 2026년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 임현숙

건강증진과장 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의할 의원 계십니까? 정진호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 정진호

안녕하세요.

과장님.

여기에 보면 아까 소장님이 말씀을 해 주셨는데 공공심야약국이 어디에 설치가 돼 있고 이름은 뭔지요.

건강증진과장 양웅식

공공심야약국은 보건행정과에서 하고 있는 건데요.

제가 알기로는 박해성산부인과 그 앞에 있는 걸로 알고 있습니다.

의원 정진호

네.

저는 이 부분을 좀 널리 이렇게 홍보를 좀 하셔야 할 것 같다는 느낌입니다.

질의 드리겠습니다.

지금 보면 우리 중증장애인 그러니까 뇌병변 장애라든가 발달장애인 분들은 치아가 좋지를 않아요.

치아 이제 침샘 때문에 그런 건지 그러니까 장애로 인해서 그러니까 치아 상태가 굉장히 안 좋은 상황에 있거든요.

이런 부분들을 좀 이렇게 보건소에서도 좀 이렇게 뭐 치료적인 건 아니겠지만 예방 차원에서라도 할 수 있는 그런 프로그램들이 좀 있었으면 좋겠다, 그리고 지역의 치과 쪽하고도 연계를 좀 해서 이게 의료보험으로 실시가 안 되다가 보니까 보장을 받을 수 있는 게 없다가 보니까 그 접근조차도 하지 못하는 사례가 굉장히 많습니다.

이런 부분들을 특히 장애인뿐만 아니라 어르신들도 그럴 겁니다.

이런 부분들을 좀 확대할 수 있는 그러한 계획은 또 없으신지

건강증진과장 양웅식

저희가 기본적으로 보건소에 구강 교실이라고 그래 갖고 저희 전임 직원이 있어 갖고 교실을 운영하고 있고요.

방문을 하시는 분들한테는 어떤 교육을 시키고 있어요.

그리고 또 이제 찾아가는 교육으로 해서 어린이집이라든가 학교 같은 데는 지원하고 있는데 지금 저희가 구체적으로 질환이 계신 분들한테는 가지를 못하고 있고요.

저희 방문간호 시스템이 있으니까 일단 뭐 많은 분들한테 혜택이 가기는 어려울 거고요.

그중에 이제 저희가 방문하시는 분들이 간호직이 있으니까 그분들한테 건강관리 하는 것도 한번 얘기하도록 하겠습니다.

의원 정진호

예.

감사하고요.

좀 더 우리 동두천시가 이러한 약한 부분들을 좀 촘촘히 채워가는 그런 동두천시가 됐으면 좋겠다라는 당부의 말씀을 드립니다.

고맙습니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 정진호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 정진호

예.

이건 좀 다른 상황인데요.

젊은 부모님들은 동두천에 소아과가 좀 있었으면 좋겠다라는 말씀을 좀 많이 하십니다.

그 부분에 대해서는 좀 이렇게 시범 사업이라도 좀 어딘가에 이런 부분들이 좀 있어서, 왜냐하면 아이가 저녁에 꼭 아프면 그 아이를 들쳐 메고 또 나름대로 뭐 양주를 간다거나 좀 이런 상황들이 빈번하다고 이야기를 좀 들었습니다.

건강증진과장 양웅식

이게 제가 알기로는 여기 이 내용은 저희 보건행정과인데요.

저희 같은 보건소에서 하는 행동이니까 이루어질 수 있도록 하겠습니다.

의원 정진호

감사합니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? 김승호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의원 김승호

장기요양 재택의료센터 운영 지원 신규 사업이네요.

건강증진과장 양웅식

네.

의원 김승호

이제 지금 장기요양 재택의료센터가 지정이 돼 있습니까?

건강증진과장 양웅식

예.

의원 김승호

기관이 어디예요?

건강증진과장 양웅식

지금 두 군데가 돼 있는데요.

처음에는 이제 저희 2020년에 한의원이라고 그래 갖고 저희 어디 있냐면은 큰 시장이 있는 데 로터리 부분에 한방병원이 있거든요.

경희한의원이라 거기하고요, 그다음에 또 하나는 이제 저희 서울병원 두 군데······.

중앙성모 예, 2개가······.

의원 김승호

그러면 지금 여기에는 일반인들도 요청을 하면은 가능합니까?

건강증진과장 양웅식

일반인들은 아니고요.

의원 김승호

아니죠?

건강증진과장 양웅식

예.

이거는 이게 그 일정 소득 이하의 그런 분들······.

의원 김승호

거동이 불편한 분들에 한해서······.

건강증진과장 양웅식

예.

그런 분들이 가시는 거고요.

의원 김승호

이제 장기요양등급 받은 사람들에 한해서 가능한 거예요?

건강증진과장 양웅식

그렇죠.

예.

의원 김승호

그러면 이제 평소에 이제 장애로 인해서 어려운 분들도 다 가능한 거죠?

건강증진과장 양웅식

그런데 이게 실질적으로 저희가 한번 경희의료원에 가신 분이 계시는데 이게 그 자부담금이 본인들이 내시는 게 있대요.

그러다 보니까 그 부담금이 쉽게 말해서 조금 부담돼서 실질적으로는 활성화되기는 쉽지는 않을 것 같습니다.

그러니까 국가에서 다 대주는 게 아니라 자기 부담금이 좀 있다 보니까 그분들이 조금은 일단 이게 처음 초기 이제 시작 단계니까요.

좀 더 많은 분들이 좀 해봐야 알겠죠.

의원 김승호

이제 거동이 불편한 분들은 이런 시스템이 상당히 나쁘지는 않을 것 같아요.

자기 부담이 조금 있더라도 직접 방문해서 방문 간호라든지 또 의료 지원을 받으면 거동 불편한 분들은 상당히 효과적이라고 생각하는데 이 부분도 충분히 좀 관심을 가질 필요가 있다 그렇게 생각합니다.

건강증진과장 양웅식

재정적인 국가 지원이라든가 이런 도비 지원이 된다고 그러면 확대도 가능하다고 봅니다.

의원 김승호

예.

이상입니다.

의장 임현숙

보충 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의할 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의할 의원이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

건강증진과장 수고하셨습니다.

(16시 01분)

의장 임현숙

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다.

함께해 주신 의원님들과 집행부 관계 공무원 분들께 감사의 말씀을 드립니다.

제4차 본회의는 7월 21일 오전 10시에 개의하여 부서별 업무보고를 계속 받도록 하겠습니다.

이것으로 제347회 동두천시의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

(16시 01분 산회)

출석의원(7명)

임현숙 송흥석 김승호 김재수 이은경 정진호 한완수

출석공무원

복지문화국장 송진영 보건소장 김은숙 복지정책과장 김혜경 사회복지과장 신명균 가족지원과장 이은숙 문화예술과장 곽미영 체육관광과장 김경수 보건행정과장 신애란 건강증진과장 양웅식

출석전문위원

수석전문위원 한창석 전 문 위 원 김지은

회의록서명

의 장 임현숙 의 원 이은경 의 원 송흥석 의회사무과장 남혜옥 동두천시의회 Copyrights 2018.

Dongducheon City Council All rights reserved.

오프라인 상태입니다. 인터넷 연결을 확인해주세요.