제312회 인천광역시의회(임시회)

문화복지위원회회의록

제 3 호

인천광역시의회사무처

일 시 2026년 7월 22일(수)

장 소 문화복지위원회실

접기

(10시 05분 개의)

위원장 최재현

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제312회 인천광역시의회 임시회 제3차 문화복지위원회 개회를 하겠습니다.

인천광역시의료원 직원 여러분 만나 뵙게 되어 반갑습니다.

연일 계속되는 긴장과 피로 속에서 300만 인천시민의 생명과 건강을 지키기 위해 공공의료 최전선에서 헌신하고 계신 직원 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다.

오늘은 제10대 전반기 원구성 이후 우리 문화복지위원회가 인천광역시의료원과 처음으로 함께하는 뜻깊은 자리입니다.

현장에서 환자들을 돌보시는 만큼 무엇보다 여러분 스스로의 건강을 늘 먼저 챙기시기를 바라며 지금처럼 자부심과 책임감을 가지고 인천의 공공의료 수준을 한 단계 더 높여주시는 데 앞장서 주시기 당부드립니다.

금일 의사일정은 제1항 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고의 건과 제4항 여성가족국 주요예산사업 추진상황보고의 건 등 총 4건입니다.

위원장 최재현

그러면 의사일정 제1항 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다.

금번 업무보고는 2026년도 주요예산사업의 추진상황을 점검하고 사업이 계획대로 추진되고 있는지 확인하기 위한 것입니다.

장석일 원장님 나오셔서 주요예산사업에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

인천광역시의료원장 장석일

안녕하십니까?

인천광역시의료원 장석일입니다.

존경하는 문화복지위원회 최재현 위원장님 그리고 여러 위원님 제10대 인천광역시의회 개원을 축하드립니다.

바쁘신 의정활동 중에도 인천광역시의료원의 주요예산사업 추진상황을 살펴주시고 지역 공공의료 발전을 위해 늘 깊은 관심과 지원을 보내주시는 위원님들께 진심으로 감사드립니다.

인천광역시의료원은 시민의 생명과 건강을 지키는 지역거점 공공병원으로서 필수의료 제공, 의료 취약계층 지원, 감염병 대응, 도서지역 의료 지원, 공공보건의료 협력체계 구축 등 공공병원 본연의 역할을 충실히 수행하고 있습니다.

업무보고에 앞서 주요간부들을 소개해 드리겠습니다.

이두익 백령병원 분원장님입니다.

한보람 진료부원장입니다.

이의상 대외소통협력실장입니다.

김진미 행정처장입니다.

강정모 기획조정실장입니다.

위미영 간호부장입니다.

김미희 건강증진팀장입니다.

최숙희 약제팀장입니다.

이신효 총무팀장입니다.

김광환 재무회계팀장입니다.

김영 원무팀장입니다.

이형재 시설관리팀장입니다.

최미경 안전보건팀장입니다.

마지막으로 공공의료사업파트장 이창민 참석하였습니다.

(간부 인사)

보고에 앞서서 이두익 백령병원 분원장과 우리 이의상 대외소통협력실장이 오늘 보건복지부 장관하고 서울에서 미팅이 있어서 조금 일찍 이석함을 양해 부탁드리겠습니다.

지금부터 2026년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.

먼저 보고서 3쪽 일반현황입니다.

의료원은 본원과 백령병원을 포함하여 1분원, 1본부, 1연구소, 1위원회, 3센터, 5실, 5부, 1처, 21개 진료과, 21팀, 20파트 체제로 운영되고 있습니다.

2026년 5월 31일 기준 정원은 614명, 현원은 494명입니다.

4쪽 2026년도 예산규모는 세입ㆍ세출 각각 848억 4800만원으로 전년도 대비 60억 7600만원 7.7% 증가하였습니다.

5쪽부터 8쪽까지 위원회 현황과 부서별 사무분장은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

9쪽 백령병원은 6개 진료과와 1개 진료지원팀으로 운영되고 있고 정원은 30명, 현원은 23명입니다.

2026년도 예산규모는 57억 3400만원으로 전년도 대비 4억 2200만원 7.9% 증가하였습니다.

다음은 15쪽 주요예산사업 총괄 현황입니다.

2026년도 주요예산사업은 총 18건, 97억 200만원 규모입니다.

이 중 투자사업은 9건 72억 4700만원이며 용역사업은 9건 24억 5500만원입니다.

2026년 5월 31일 기준 전체 집행액은 19억 9000만원으로 집행률은 20.5%입니다.

투자사업은 15.5%, 용역사업은 35.4%의 집행률을 보이고 있습니다.

투자사업의 경우 설계, 계약심사, 입찰준비 등 사전절차가 필요한 사업이 많아서 상반기 집행률이 다소 낮은 상황입니다.

다만 하반기에는 공사 착공과 장비 계약, 사업비 집행이 본격화될 예정이며 연내에 차질 없이 마무리될 수 있도록 철저히 관리하겠습니다.

이어서 주요 투자사업 추진상황을 보고드리겠습니다.

21쪽 보시겠습니다.

노후설비 교체 및 장애인 편의시설 등 개선 사업입니다.

본 사업은 노후설비를 교체하여 진료 환경을 현대화하고 장애인 편의시설을 개선하며 의료 접근성을 높이기 위한 사업입니다.

총사업비는 18억 1400만원이며 국비와 시비가 각각 50%씩 투입됩니다.

본원에서는 장례식장 냉난방기, 발인장 천장, 안치냉장고 교체와 함께 수술실 공조기, 태양광 시설, 주방워크인, 방화셔터 교체 등을 추진하고 있습니다.

또한 장애인 전용 주차구역 접근로, 안전손잡이 등 장애인 편의시설 개선도 함께 진행하고 있습니다.

백령병원에서는 장애인 건강검진센터 리모델링을 추진하고 있습니다.

현재 본원은 설계 용역 착수, 장례식장 노후설비 물품 계약심사, 공조기 실시설계 완료, 관급자재 구매 요청 및 공사 착수 단계까지 진행하였습니다.

백령병원은 기본 설계 및 시설 계획 심의를 완료하고 실시설계와 설계 용역 준공까지 마친 상태입니다.

5월 말 기준 예산집행은 아직 이루어지지 않았으나 이는 기본 실시설계 및 공사 발주 전 단계에 따른 것입니다.

7월 중 본원과 백령병원 공사 업체를 선정하고 착공하여 10월 준공을 목표로 추진하겠습니다.

23쪽 보시겠습니다.

의료장비 보강 사업입니다.

본 사업은 노후 의료장비를 교체하고 신규 장비를 도입하여 지역거점 공공병원으로서의 기능을 강화하기 위한 사업입니다.

총사업비는 25억 4800만원이며 국비와 시비가 각각 50%입니다.

주요내용은 재활치료장비 15종 도입, 수술 및 진단ㆍ치료 필수 의료장비 27종 구입, 백령병원 장애인검진센터 필수 의료장비 구입입니다.

현재 의료장비 규격 검토를 완료하였고 재활치료장비와 필수 의료장비 일부에 대한 구매 요청을 진행하였습니다.

본 사업 역시 입찰 준비단계로 인해 5월 말 기준 집행액은 없으나 7월부터 입찰과 계약 절차를 진행하고 10월 이후 순차적으로 장비를 도입할 계획입니다.

특히 재활치료장비와 응급진단ㆍ수술 관련 필수 장비는 환자 안전과 진료의 질 향상에 직접적으로 연결되는 만큼 도입 이후 현장에서 신속히 활용할 수 있도록 사전준비를 병행하겠습니다.

25쪽 아동학대 전담 의료기관 활성화 사업입니다.

본 사업은 학대피해아동을 조기에 발견하고 의료 지원을 강화하며 지역사회 아동학대 대응체계를 구축하기 위한 사업입니다.

총사업비는 1억원이며 3800만원을 집행하여 집행률은 38%입니다.

현재까지 학대피해아동 21명의 의료 지원을 제공하였고 아동보호위원회 자문 7건, 사례회의 3건, 아동학대 예방교육 3건, 유관기관 간담회 4건을 추진하였습니다.

또한 인천경찰청, 지자체, 아동보호전문기관 등과 협력하여 고난도 아동학대 사례에 대한 의학적 자문과 수사협조도 진행하고 있습니다.

앞으로도 피해아동 의료 지원과 아동보호위원회 자문을 상시 추진하고 간호사 및 지역아동센터 실무자를 대상으로 예방교육과 간담회를 확대하겠습니다.

27쪽 공공간호사 장학금 지원 사업입니다.

공공간호사 장학금 지원 사업은 공공의료의 사명감을 갖춘 지역 공공의료 인력을 양성하고 필수 의료인력을 안정적으로 확보하기 위한 사업입니다.

총사업비는 2억원이며 2027년도 간호학과 졸업예정자 20명을 선발하여 1인당 1000만원의 장학금을 지원하고 졸업 후 2년간 의무복무하도록 하는 사업입니다.

현재 장학생 선발 공고와 접수를 완료하고 서류전형과 면접전형을 거쳐 최종합격자를 통보하였고 향후 장학금 지급 및 공공간호사 양성 관리를 추진하겠습니다.

공공의료 현장에서 간호 인력 확보는 매우 중요한 과제입니다.

의료원은 본 사업을 통해 지역기반 공공간호사 인력을 지속적으로 확보해 나가겠습니다.

28쪽 공공보건의료 협력체계 구축 사업입니다.

본 사업은 지역 책임의료기관으로서 지역 특성에 맞는 필수 보건의료 협력 모델을 개발하고 수행하기 위한 사업입니다.

총사업비는 4억 9400만원이며 2억 1600만원을 집행하여 집행률은 43.7%입니다.

주요 추진분야는 지역진단 및 기초조사, 퇴원환자 지역사회 연계, 중증 응급이송 전원 및 진료협력, 정신건강 증진 협력, 인력양성 교류 사업입니다.

퇴원환자 지역사회 연계 사업에서는 대상자 상담 33건, 기관 연계 40건, 서비스 연계 55건, 모니터링 30건을 실시하였습니다.

또한 해상 응급환자 대응 네트워크 구축, 치매환자 지역사회 연계, 지역 보건 의료인력 교육 및 간담회도 추진하고 있습니다.

앞으로도 퇴원환자의 연계, 해상 응급환자 대응 체계, 치매환자 지역사회 연계, 재택의료 참여기관 교육 등을 지속적으로 추진하여 지역 내 필수의료 협력체계를 더욱 강화하겠습니다.

30쪽 공공의료 특화 및 무상진료 사업입니다.

본 사업은 저소득층, 장애인, 노약자, 외국인 등 의료 취약계층에게 의료 혜택을 제공하고 보건ㆍ의료ㆍ복지를 통합한 공공의료 사업을 수행하기 위한 사업입니다.

총사업비 10억 3400만원이며 4억 1100만원을 집행하여 집행률은 39.7%입니다.

공공의료 특화 사업으로는 암환자 의료비 지원 512명, 무료 수술 지원 413명을 지원하였습니다.

무상 진료 사업으로는 무상 진료 415명, 보건ㆍ의료ㆍ복지 통합 지원 2168명을 지원하였습니다.

앞으로도 구청, 행정복지센터, 지역사회 유관기관과 협력하여 의료 취약계층을 적극 발굴하고 진료 연계와 의료비 지원을 확대해 나가겠습니다.

32쪽 행려 및 외국인 환자 지원 사업입니다.

본 사업은 의료 사각지대에 있는 행려자와 외국인 환자에게 진료비를 지원하기 위한 사업입니다.

총사업비는 1억원이며 6200만원을 집행하여 집행률은 62%입니다.

현재까지 행려환자 18명에게 5519만원, 외국인 환자 1명에게 668만 8000원을 지원하였습니다.

의료 취약계층 중에서도 행려자, 외국인 환자는 제도권 지원에서 소외되기 쉬운 대상입니다.

의료원은 행정기관과 협력하여 의료 사각지대 환자에 대한 지원이 중단되지 않도록 하겠습니다.

33쪽 공공보건의료지원단 운영 지원 사업입니다.

본 사업은 인천시 공공보건의료 정책수립과 사업 역량 강화를 지원하기 위한 사업입니다.

총사업비는 7억 6400만원이며 3억 3100만원을 집행하여 집행률은 43.3%입니다.

공공보건의료지원단은 정책지원, 조사ㆍ연구, 기술 지원, 연계 협력, 교육훈련, 홍보 사업을 수행하고 있습니다.

2026년도에는 공공보건의료 시행계획 수립 지원, 책임 의료기관 공공보건의료 인식 조사, 치료가능 사망률 개선 정책연구, 공공보건의료 지표 업데이트, 공공보건의료 실무자 교육 등을 추진하고 있습니다.

앞으로도 인천시의 지역 필수 공공의료 강화를 위한 정책적 근거를 마련하고 공공보건 의료기관의 역량 강화를 지원하겠습니다.

36쪽 일회용품 없는 친환경 장례식장 운영 사업입니다.

본 사업은 공공의료기관 장례식장에서 일회용품 사용을 줄이고 다회용기 사용 문화를 확산하기 위한 사업입니다.

총사업비는 1억 9300만원이며 6300만원을 집행하여 집행률은 32.6%입니다.

장례식장 빈소 이용 418건 중 다회용기 사용은 359건으로 사용률은 85.9%입니다.

(보고중단)

위원장 최재현

원장님 좀 짧게 해 주셔도 됩니다.

인천광역시의료원장 장석일

알겠습니다.

(보고계속)

이용자 만족도 조사에서 매우 만족과 만족 응답이 많이 확인되고 있습니다.

용역 사업 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다.

39쪽 의료장비 유지보수 사업입니다.

본 사업은 MRI, MDCT, 유방촬영기 등 주요 의료장비의 안정적인 운영을 위해 추진하는 사업입니다.

총사업비는 3억 2300만원이며 1억 3500만원을 집행하여 집행률은 41.8%입니다.

고가의 의료장비의 안정적 운영을 통해 진료 차질을 예방하고 장비 고장에 대한 환자 불편이 발생하지 않도록 관리해 나가겠습니다.

40쪽 세탁물 위탁 사업입니다.

본 사업은 환의, 침구류, 수술복, 근무복 등 의료기관 세탁물을 전문 업체에 위탁처리하여 병원 내 감염을 예방하고 환자와 직원에게 위생적이고 안전한 진료환경을 제공하기 위한 사업입니다.

총사업비 2억 1000만원이며 6400만원 집행하여 집행률은 30.5%입니다.

42쪽 특수구급차 위탁 사업입니다.

본 사업은 응급환자의 생명과 건강을 보호하고 골든타임 확보와 운영 효율성을 높이기 위해 특수구급차를 위탁 운영하는 사업입니다.

총사업비 3500만원이며 1400만원을 집행하여 집행률은 40.0%입니다.

43쪽 외주검사 위탁 사업입니다.

본 사업은 호르몬검사, 세포검사, 유전자검사 등 원내에서 직접 수행하기 어려운 검사 일부를 외부 전문기관에 위탁하여 진단검사 비용을 절감하고 장비와 인력을 효율적으로 운영하기 위한 사업입니다.

총사업비 4억 3200만원이며 1억 4700만원을 집행하여 집행률은 34%입니다.

44쪽 폐기물 위탁관리 사업입니다.

본 사업은 의료폐기물, 음식물 폐기물, 생활폐기물을 전문업체에 위탁처리하여 관련 법령을 준수하고 병원 내 환경 관리의 투명성과 효율성을 높이기 위한 사업입니다.

총사업비는 3억 100만원이며 1억 100만원을 집행하여 집행률은 33.6%입니다.

45쪽 전산장비 유지보수 사업입니다.

본 사업은 병원 정보시스템 서버, 스토리지, 네트워크 장비, 서버실 항온ㆍ항습설비 등을 유지 관리하여 24시간 동안 365일 안정적인 정보시스템 운영을 지원하기 위한 사업입니다.

총사업비 9200만원이며 4400만원을 집행하여 집행률은 47.8%입니다.

47쪽 개인정보 기술적 보호조치 유지보수 사업입니다.

본 사업은 환자와 직원의 개인정보를 개인정보보호법에 준하는 수준으로 안전하게 보호하기 위해 추진하는 사업입니다.

총사업비는 3300만원이며 1600만원을 집행하여 집행률은 48.5%입니다.

48쪽 호스피스 완화의료센터 보조활동 인력 위탁 사업입니다.

본 사업은 말기 암환자에게 전문자격을 갖춘 보조활동 인력을 통해 신체적ㆍ정서적 돌봄을 제공하고 환자와 가족의 간병 부담을 완화하기 위한 사업입니다.

총사업비는 9억 9600만원이며 3억 3200만원을 집행하여 집행률은 33.3%입니다.

이상으로 2026년도 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.

존경하는 위원장님과 여러 위원님 인천광역시의료원은 공공병원으로서 시민의 건강권을 지키고 의료 취약계층을 지원하며 지역 내 필수의료 안전망을 강화하는 데 최선을 다하고 있습니다.

앞으로도 인천광역시의료원은 지역거점 공공병원으로서 시민이 믿고 찾을 수 있는 의료기관, 의료 취약계층에게 든든한 버팀목이 되는 공공병원, 인천시 공공의료 정책을 현장에서 실현하는 책임 있는 기관이 되겠습니다.

감사합니다.

(보 고)

ㆍ2026년도 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고서

(부록으로 보존)

위원장 최재현

장석일 원장님 수고하셨습니다.

다음은 질의ㆍ답변에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

자료 요구가 없으시면 질의ㆍ답변 순서로 들어가겠습니다.

다음은 질의 및 답변 순서입니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광호 위원

안녕하세요.

원장님 수고 많습니다.

김광호 위원입니다.

먼저 4페이지 거기 위에 세입과 세출에 보면 자본금수입이 ’25년도 65억 1000만원에서 한 25억 8300만원이 ’26년도에 감소했어요. 그래서 감소비율이 한 39.7%가 되는데 이게 어떤 내용이죠?