제328회 제1차

제328회 제1차

강원도 영월군의회 · 2026.01.12 · 본회의

의사일정(제1차 본회의)

  1. 제328회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건
  2. 군수 신년인사
  3. 조례심사특별위원회 구성 결의안
  4. 본회의장 변경의 건

부의된 안건

  1. 제328회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
  2. 군수 신년인사(최명서 군수)
  3. 조례심사특별위원회 구성 결의안(이병용 의원 발의/박해경, 심재섭 의원 찬성)
  4. 본회의장 변경의 건(의장 제의)

회의록

의장 선주헌

성원이 되었으므로 제328회 영월군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 사무과장으로부터 보고 사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다.

사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무과장 한동훈

사무과장 한동훈입니다.

보고 사항을 말씀드리겠습니다.

이번 제328회 영월군의회 임시회는 지방자치법 제54조 및 영월군의회 회기와 운영 등에 관한 조례 제3조에 따라 지난 1월 5일 집회 공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.

의안 접수 사항과 오늘 본회의에 부의된 안건을 보고드리겠습니다.

먼저 의안 접수 사항으로 영월군 안전취약계층 지원에 관한 조례안 등 의원 발의 조례안 5건, 1월 5일 영월군수로부터 제출된 영월군 공영버스터미널 설치 및 운영 조례안 1건, 공유재산 사용 및 영구시설물 축조 동의안 등 2건, 2026년도 주요 업무계획 보고 등 총 9건이 되겠습니다.

오늘 제1차 본회의에 부의된 안건은 제328회 영월군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건, 군수 신년인사, 조례심사특별위원회 구성 결의안, 본회의장 변경의 건 등 총 4건이 되겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 선주헌

사무과장님 수고하셨습니다.

1.

제328회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의) (14시12분)

의장 선주헌

의사일정 제1항, 제328회 영월군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 의원간담회에서 사전에 협의한 바와 같이 오늘부터 1월 19일까지 8일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2.

군수 신년인사(최명서 군수) (14시13분)

의장 선주헌

의사일정 제2항, 군수 신년인사가 있겠습니다.

최명서 군수님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

군수 최명서

존경하는 선주헌 의장님과 의원님 여러분! 사랑하는 군민 여러분! 2026년도 병오년 새해가 밝았습니다.

새해를 맞아 처음 열리는 의회에서 인사드리게 되어 매우 뜻깊게 생각하며 여러분 모두의 가정에 건강과 평안이 늘 함께하시길 기원합니다.

지난 2018년 취임 이후 벌써 여덟 번의 해가 바뀌었습니다.

8년이란 시간 동안 우리는 함께 참 많은 것을 이루어 냈습니다.

하지만 다가오는 새해 여건은 여전히 녹록지 않습니다.

잠재 성장률 하락, 중소기업, 소상공인, 저소득층 등 취약 부문에 성장 정체와 더불어 인구 감소라는 구조적 문제는 지방의 현실을 더욱 어렵게 만들어 가고 있습니다.

그렇지만 언제나 영월은 위기 앞에서 강했습니다.

지난 한 해 우리는 멈추지 않았습니다.

제천~영월 고속도로의 착공을 이뤄냈고, 영월의료원과 경찰서 이전은 물론 청룡포원의 탄생과 같은 굵직한 현안들을 차근차근 현실로 만들어 왔습니다.

아울러 석항 풍수해지구, 산솔면 투자선도지구, 영월초 학교복합시설과 영흥리 주거지 재생 사업, 그리고 지방소멸기금 전국 우수 시군 선정까지 영월에 꼭 필요한 국비 또한 대거 확보할 수 있었습니다.

이 모든 과정은 의원님 한 분 한 분의 협력과 군민 여러분의 응원, 그리고 600여 공직자의 헌신적 노력이 있었기에 가능했습니다.

이 자리를 빌려 다시 한 번 깊이 감사드립니다.

존경하는 의원님 여러분! 2026년은 영월의 미래를 완전히 새롭게 여는 특별한 의미를 갖는 해입니다.

바로 제천~영월 고속도로가 본격적으로 착공하며 오랜 고립에서 벗어나 물류 이동 시간이 단축되고 수도권과의 거리는 가까워지게 됩니다.

기업과 투자, 관광과 생활인구가 실질적으로 오가기 시작하며 청년의 선택과 기업 유치의 가능성을 넓혀 지역 경제의 가능성을 근본적으로 바꾸는 원년이 될 것입니다.

그렇기 때문에 우리는 고속도로 가다 착공되는 지금 이 순간부터 더욱 철저히 준비해야 합니다.

기업 유치와 산업 입지, 관광 전략과 정주 정책을 유기적으로 연계해 고속도로가 개통의 낙수 효과가 관내 곳곳으로 퍼져 지역 경제에 새로운 전기를 마련하고 경기 활성화의 모멘텀을 지속적으로 확산해 나가야 할 것입니다.

이를 위해 2026년 영월을 사람이 돌아오고 일자리가 살아나는 강원 남부 거점 도시 완성의 해로 만들겠습니다.

먼저 강원 남부 핵심 도시로서 기틀을 완성하겠습니다.

덕포지구는 신도심이자 경제 중심지로 성장할 것입니다.

도시 개발과 활력타운, 공공청사 이전, 청년 임대주택, 상상허브까지 덕포 일대가 청년과 직장인, 기업이 모이는 새로운 성장축이 되도록 모든 준비를 마치겠습니다.

영흥 하송지구 원도심은 의료원, 경찰서 이전과 도시재생이 맞물리며 생활 경제의 중심지로 다시 태어날 것입니다.

신도심과 원도심 간의 경쟁이 아닌 상생이 되도록 인프라와 생활의 흐름을 유기적으로 설계하겠습니다.

둘째, 미래 산업을 구체적이고 확실한 일자리로 연결하겠습니다.

녹전리 핵심소재 단지는 개발 전 특구와 투자선도지구의 지정으로 영월의 성장 가능성을 널리 알렸습니다.

올해는 핵심 광물 R&D혁신센터 구축, 드론 비행연구센터 운영, 제4농공단지 조성, 상동광산의 본격 가동 준비 등을 통해 산업이 실제 일자리로 이어지는 기반을 더욱 굳건히 다지겠습니다.

이를 통해 청년이 머물고 기업이 찾아오는 첨단 산업 도시 영월을 만들어 가겠습니다.

셋째, 역사, 문화 및 관광이 일상이 되는 수도권 야외정원 도시를 만들겠습니다.

청령포원과 봉래산 명소화, 야시장과 한옥마을을 잇는 체류형 관광벨트를 완성하겠습니다.

봉래산 명소화 사업은 올해 상반기 준공하여 6월에는 그랜드 오픈하겠습니다.

덕포리 빈집은 곳곳을 리모델링하여 체류형 숙박과 청년 문화 공간으로 조성하고 관광의 소비가 지역 상권과 일자리로 연결되도록 하겠습니다.

2027년 단종문화제 60주년과 정원산업박람회 준비도 차질 없이 이어가 영월의 자연과 문화가 경쟁력이 되고 관광이 지역 경제에 든든한 축이 되도록 하겠습니다.

넷째, 영월형 교육특구 추진으로 지역 인재를 육성하겠습니다.

농촌 유학을 중심으로 교육과 주거 일자리까지 연계한 지원책을 더욱 확대해 영월형 교육발전특구 모델을 구축해야 하겠습니다.

영월초 학교복합시설 조성을 비롯해 공공산후조리원과 24시간 돌봄 체계, 청소년 공간 확충을 통해 걱정제로 육아가 행복한 도시 영월을 완성하겠습니다.

다섯째, 고령사회에 대비한 돌봄 기반을 강화하겠습니다.

현재형으로 고령 인구는 37%, 1인 가구는 절반이 넘습니다.

이제는 어르신들이 살던 곳에서 건강하게 계속 사실 수 있도록 의료, 요양, 돌봄을 통합한 영월형 돌봄 서비스를 강화하겠습니다.

수요응답형 교통 확대, 디지털 요양병원 추진, 어르신 장애인 돌봄 지원 강화를 통해 지역의 현실에 맞는 촘촘한 돌봄 체계를 완성하겠습니다.

여섯째, 다시 시작하는 농촌을 위해 농업 경제를 재정비하겠습니다.

남면 농산물 복합가공센터를 중심으로 가공, 유통 장류 가공 시스템을 체계화하고 스마트 APC 계절 근로자 확충을 통해 농가의 소득 안정과 생산성 향상을 지원하겠습니다.

영월 농산물의 브랜드 가치를 높여 시장 경쟁력을 더욱 강화하겠습니다.

존경하는 선주헌 의장님과 의원님 여러분! 그리고 사랑하는 군민 여러분! 2026년은 영월의 미래를 준비하는 매우 중요한 해입니다.

변화는 저절로 오지 않습니다.

우리가 결단하고 움직일 때 현실이 됩니다.

저와 공직자 모두는 더 깊이 듣고, 더 넓게 보고, 더 정확하게 실행하는 행정으로 군민 여러분의 신뢰에 보답하겠습니다.

군민 여러분 한 분 한 분의 살림이 올 한 해 더 나아지길 진심으로 소망하며 2026년 제천~영월 고속도로 착공을 시작으로 영월의 새로운 시대를 활짝 열겠습니다.

새해 복 많이 받으십시오.

감사합니다.

의장 선주헌

군수님 수고하셨습니다.

3.

조례심사특별위원회 구성 결의안(이병용 의원 발의/박해경, 심재섭 의원 찬성) (14시22분)

의장 선주헌

의사일정 제3항, 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

본 안건에 대하여 이병용 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이병용 의원

이병용 의원입니다.

조례심사특별위원회 구성에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

본 위원회는 의원 발의 조례안 5건과 영월군수로부터 제출된 1건의 조례안을 포함한 총 6건의 조례안의 심도 있는 검토와 심사를 위하여 지방자치법 제64조 및 영월군의회 위원회 조례 제2조 제1항에 따라 의장님을 제외한 6명의 의원을 위원으로 구성하고 본 위원회의 운영 기간은 오늘 1차로 운영하고자 합니다.

존경하는 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 조례안에 대하여 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 본 의원이 제안한 조례심사특별위원회 구성안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 선주헌

이병용 의원님 수고하셨습니다.

이병용 의원님이 제안 설명한 대로 조례심사특별위원회를 구성하고 기간은 의사일정안과 같이 1차에 걸쳐 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4.

본회의장 변경의 건(의장 제의) (14시24분)

의장 선주헌

의사일정 제4항, 본회의장 변경의 건을 상정합니다.

이번 임시회에서는 2026년도 주요 업무 추진계획을 보고받도록 되어 있습니다.

심도 있고 내실 있는 보고가 이루어질 수 있도록 본회의장을 특별위원회실로 변경하여 보고받고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이것으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다.

제2차 본회의는 내일 오전 10시에 특별위원회실에서 개의하여 기획감사실, 지역개발실, 종합민원실, 신속허가과, 행정과, 주민복지과 소관 2026년도 주요 업무 추진계획을 보고 받도록 하겠습니다.

이상으로 제328회 영월군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(14시25분 산회) 【심의안건 처리결과 찬반의원】

제328회 임시회

회기 및 의사일정 결정의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화

조례심사특별위원회 구성

결의안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화

본회의장 변경의

건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화

출석 의원(7인)

의 장선주헌 부의장김대경 의 원김상태, 박해경, 심재섭, 이병용, 임영화

출석공무원

군 수 최명서 부 군 수 전대복 기획감사실장 엄재만 지역개발실장 정억교 종합민원실장 최은희 신속허가과장 홍은종 행정과장 유영만 주민복지과장 엄기평 여성가족과장 전길자 세무회계과장 한은숙 문화관광과장 안백운 교육체육과장 엄경옥 경제과장 이상숙 전략산업과 엄대섭 산림정원과장 백윤권 건설과장 김해원 안전교통과장 안찬혁 보건소장 호희남 보건정책과장 황정희 건강증진과장 엄해영 농업기술센터장 김원태 농업축산과장 신창규 소득지원과장 정의웅 자원육성과장 엄해순 농식품유통사업단장 박수연 상하수도사업소장 윤지승

의회사무과 참석자

사무과장 한동훈 수석전문위원 고주형 의정팀장 강상구 의사팀장 박창조 전문위원 박문형 행정7급 고두완 행정7급 고희원 행정7급 엄선희 행정8급 이찬종 행정9급 정택성 기 록 정애정 맨위로 이동

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