법안 · —

더불어민주당

불공정 행위에 5배 벌칙?

부정경쟁방지 및 영업비밀보호에 관한 법률 일부개정법률안

제출일
2026.06.23
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AI 요약

불공정 경쟁 방지와 영업비밀 보호를 강화하기 위해 손해액의 5배까지 징벌적 배상을 도입한다. 실질 손해보다 높은 배상으로 위법 행위의 억제 효과를 높이려는 취지다. 그러나 배상액 감액 조건이 제한돼 소송 예측 불확실성과 비용 상승이 우려된다.

좋아지는 점

강력한 억제 효과로 불공정 행위 감소

실제 손해보다 높은 배상으로 피해자 보상 강화

영업비밀 보호와 공정 경쟁 촉진

법적 안정성 향상

걱정되는 점

과도한 배상액으로 기업 부담 증가

판결 불확실성 및 소송 비용 상승

정당한 경쟁 활동이 억제될 가능성

피고측 보호 조치 부족으로 인한 부당 재판 가능성

법안 설명 · 원문

현행법은 부정경쟁행위 등 이 법의 규정을 위반함으로써 영업상의 이익을 침해한 자에게 손해로 인정된 금액보다 더 큰 금액을 배상하 게 하도록 하여 반복적인 불법행위를 방지하고, 영업상의 이익을 침해 한 자의 피해를 실효성 있게 배상해주려는 취지로 부정경쟁행위 등 이 법의 규정을 위반함으로써 영업상의 이익을 침해한 자가 고의 또 는 과실로 중대한 법 위반행위 행위를 하였을 경우 5배 이내의 손해 배상책임을 지도록 하는 징벌적 손해배상 제도가 도입되어 있으나, 법 원의 판결에서는 평균적으로 배상액이 그 손해로 인정된 금액의 1.

5배 이하이어서 징벌적 손해배상의 취지를 살리지 못하고 있음.

- 1 - - 2 - 20세기 초 미국의 공정경쟁법 분야에 도입된 징벌적 손해배상 제도 의 일종인 3배 손해배상(Treble Damage) 제도는 최소한 3배의 징벌 적 배상을 하도록 해야 고의적 또는 악의적 불법행위를 예방하는 위 하적 효과가 있다는 경제학계의 분석 등을 바탕으로 고의 또는 악의 의 불법행위가 인정되면 실손해의 3배로 정한 액수를 손해배상액수로 판결하도록 징벌적 손해배상 제도가 설계되었음.

그러나 한국의 징벌 적 손해배상 제도는 이를 계수하는 과정에서 징벌적 손해배상의 범위 를 “3배 이내”로 하여 징벌적 손해배상의 범위에 관하여 법원의 재량 에 맡겼는데, 실손해 배상제도에만 익숙해져 있는 법원은 실손해 위주 의 일반 손해배상 제도와 거의 유사하게 징벌적 손해배상 제도를 운 용하여 징벌적 손해배상 제도가 불법행위에 대한 예방적 기능을 제대 로 하고 있지 못함.

이에 징벌적 손해배상 제도의 취지에 맞게 징벌적 손해배상 적용 요건을 갖춘 경우 먼저, 실손해로 인정된 금액의 5배를 원칙적으로 징 벌적 손해배상액으로 정하도록 하고, 그 다음에 고의 또는 손해 발생 의 우려를 인식한 정도, 위반행위로 인하여 피해자가 입은 피해규모 등 징벌적 손해배상 범위를 정하는데 참작하는 요소들이 별도의 증명 을 통해 인정되는 경우에만 법원이 이를 이유로 5배의 징벌적 손해배 상액을 감액할 수 있도록 함(안 제14조의2).

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